甲單位是某省交通廳下屬的公路管理局，按省財政廳要求執(zhí)行中央級行政單位部門預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，其在編制和執(zhí)行2018年部門預(yù)算時，發(fā)生的部分事項如下：

　　(1)考慮到2018年安排了若干項大型項目建設(shè)，甲單位在“一上”階段向項目支出安排了較多的預(yù)算，同時由于預(yù)算支出總金額不能與前一年度差距太大，甲單位壓縮了一部分基本支出的預(yù)算金額。

　　(2)在2018年支出預(yù)算中，甲單位安排離退休經(jīng)費預(yù)算80萬(未實行離退休經(jīng)費歸口管理)。根據(jù)政府收支分類科目，按支出功能分類，列入“社會保障和就業(yè)支出”類;按支出經(jīng)濟(jì)分類，列入“工資福利支出”類。

　　(3)某企業(yè)承諾將在2018年向甲單位捐贈現(xiàn)金10萬元，甲單位在編制預(yù)算時未將該捐贈收入納入部門收入預(yù)算。

　　(4)2018年3月，甲單位實際收到上述企業(yè)捐贈現(xiàn)金12萬元，對于超出承諾捐贈的部分，甲單位考慮到當(dāng)年基本支出預(yù)算較為緊張，優(yōu)先用于基本支出安排。

　　(5)2018年1月，甲單位對2017年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，2017年年初預(yù)算批復(fù)數(shù)額為8700萬元，6月份因某一項目發(fā)生變更，報財政部批準(zhǔn)后調(diào)減預(yù)算600萬元，2017年決算支出8400萬元，含2016年結(jié)轉(zhuǎn)支出400萬元。

　　假定不考慮其他因素。

　　<1> 、根據(jù)國家部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，逐項指出甲單位在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的事項(1)至(4)是否存在不當(dāng)之處;對存在不當(dāng)之處的，分別說明理由。

　　【正確答案】 事項(1)存在不當(dāng)之處。

　　理由：根據(jù)中央部門預(yù)算編制的穩(wěn)妥性原則，部門預(yù)算要先保證基本支出，項目支出預(yù)算的編制要量力而行，避免預(yù)算執(zhí)行中頻繁調(diào)整。

　　事項(2)存在不當(dāng)之處。

　　理由：離退休經(jīng)費按支出經(jīng)濟(jì)分類，應(yīng)列入“對個人和家庭的補(bǔ)助”類。

　　事項(3)存在不當(dāng)之處。

　　理由：收入預(yù)算的編制要保證內(nèi)容全面完整。中央部門收入預(yù)算的收入項目繁多，資金來源不同，在填報預(yù)算時應(yīng)做到全面考慮、完整填列，對單位預(yù)計取得的各項收入進(jìn)行全面考慮，不應(yīng)在部門預(yù)算外保留其他收入項目。

　　事項(4)存在不當(dāng)之處。

　　理由：中央部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的基本支出預(yù)算。執(zhí)行中發(fā)生的非財政補(bǔ)助收入超收部分，原則上不再安排當(dāng)年的基本支出，可報財政部批準(zhǔn)后，安排項目支出或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　【該題針對“中央部門預(yù)算的編制原則”知識點進(jìn)行考核】

　　<2> 、根據(jù)資料(5)，計算甲單位2017年預(yù)算收入完成率、預(yù)算支出完成率。

　　【正確答案】 預(yù)算收入完成率=(8700-600)÷(8700-600)=100%

　　預(yù)算支出完成率=(8400-400)÷(8700-600)=98.77%

　　【該題針對“中央部門預(yù)算的編制原則”知識點進(jìn)行考核】