乙公司系上海證券交易所上市的一家股份有限公司，為加強(qiáng)控制、提高效率、增加利潤、提升品牌形象，企業(yè)召開董事會會議作出以下規(guī)定：

　　(1)規(guī)定：項(xiàng)目經(jīng)理A盡快完成手頭的可行性研究的項(xiàng)目，自己審批通過后開始執(zhí)行。

　　(2)董事會嚴(yán)格審議了戰(zhàn)略委員會提交的發(fā)展戰(zhàn)略方案，重點(diǎn)關(guān)注其全局性、長期性和可行性。經(jīng)審議已經(jīng)通過，可以盡快開始實(shí)施。

　　(3)人力資源控制方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與退出員工依法約定保守關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密、國家機(jī)密和競業(yè)限制的期限，確保知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密和國家機(jī)密的安全。并規(guī)定企業(yè)關(guān)鍵崗位人員不得離崗。

　　(4)公司為促進(jìn)并購重組的順利開展，對被并購方的員工加強(qiáng)文化建設(shè)，盡快使被并購方的員工對其原有的文化進(jìn)行拋棄，進(jìn)而接受公司的新文化，使其有歸屬感。

　　(5)企業(yè)已經(jīng)建立了環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的監(jiān)控制度，一直以來都沒有問題，所以可以僅在發(fā)生緊急、重大環(huán)境污染事件時再予以關(guān)注。

　　(6)公司為增加銷售量，需要大量的資金，因此需進(jìn)行籌資。公司為提高財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，降低綜合資金成本，決定新增資金全部通過發(fā)行長期債券解決，此籌資方案未經(jīng)專家論證。

　　(7)強(qiáng)化內(nèi)部管理，特別是提高審計(jì)委員會和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能作用，審計(jì)委員會應(yīng)當(dāng)主要由執(zhí)行董事、高層管理人員組成。

　　(8)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少兩年進(jìn)行一次全面清查。對固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理。

　　(9)為擴(kuò)大市場，公司決定有償給主要經(jīng)銷商提供擔(dān)保以擴(kuò)大產(chǎn)品銷售能力，該經(jīng)銷商之前與本企業(yè)發(fā)生擔(dān)保糾紛且尚未妥善處理。

　　假定不考慮其他因素。

　　<1> 、根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，逐項(xiàng)識別乙公司董事會決議中(1)至(9)的規(guī)定是否合理，分別說明理由。

　　【正確答案】 規(guī)定(1)不合理。(0.5分)

　　理由：可行性研究與決策審批;決策審批與執(zhí)行屬于組織架構(gòu)中的不相容職務(wù)，不能由項(xiàng)目經(jīng)理A一人擔(dān)任。(1.5分)

　　規(guī)定(2)不合理。(0.5分)

　　理由：企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案經(jīng)董事會審議通過后，報(bào)經(jīng)股東大會批準(zhǔn)實(shí)施。(1分)

　　規(guī)定(3)不合理。(0.5分)

　　理由：企業(yè)不可能規(guī)定員工不得離崗。根據(jù)規(guī)定企業(yè)關(guān)鍵崗位人員離職前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行工作交接或離任審計(jì)。(1分)

　　規(guī)定(4)不合理。(0.5分)

　　理由：公司應(yīng)當(dāng)平等對待被并購方的員工，促進(jìn)并購雙方的文化融合。(1分)

　　規(guī)定(5)不合理。(0.5分)

　　理由：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的監(jiān)督制度，定期開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施予以糾正。發(fā)生緊急、重大環(huán)境污染事件時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急機(jī)制，及時報(bào)告和處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(2分)

　　規(guī)定(6)不合理。(0.5分)

　　理由：籌資決策不當(dāng)，引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理，可能導(dǎo)致籌資成本過高，公司應(yīng)當(dāng)對籌資方案進(jìn)行科學(xué)論證，形成可行性研究報(bào)告，全面反映風(fēng)險(xiǎn)評估情況;公司對籌資方案應(yīng)嚴(yán)格審批，關(guān)注籌資用途的可行性和相應(yīng)的償債能力。(1分)

　　規(guī)定(7)不合理(0.5分)

　　控制措施：審計(jì)委員會應(yīng)當(dāng)主要由獨(dú)立董事等具有獨(dú)立性的人員組成。(1分)

　　規(guī)定(8)不合理。(0.5分)

　　理由：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行全面清查。(1分)

　　規(guī)定(9)不合理。(0.5分)

　　理由：與本企業(yè)已經(jīng)發(fā)生過擔(dān)保糾紛且認(rèn)為妥善解決的，企業(yè)不得提供擔(dān)保。(1分)

　　【該題針對“業(yè)務(wù)層面控制——擔(dān)保業(yè)務(wù)控制”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】