【經(jīng)典例題】某國(guó)有企業(yè)倉(cāng)庫(kù)保管員負(fù)責(zé)登記存貨明細(xì)賬，以便對(duì)倉(cāng)庫(kù)中的所有存貨項(xiàng)目的驗(yàn)收、發(fā)出、存儲(chǔ)進(jìn)行永續(xù)記錄。當(dāng)收到驗(yàn)收部門送交的存貨和驗(yàn)收單后，根據(jù)驗(yàn)收單登記存貨明細(xì)賬。平時(shí)，各車間或其他部門如果需要領(lǐng)取原材料，都可以填寫領(lǐng)料單，倉(cāng)庫(kù)保管員根據(jù)領(lǐng)料單發(fā)出原材料。公司輔助材料的用量很少，因此，領(lǐng)取輔助材料時(shí)，沒(méi)有要求使用領(lǐng)料單。

　　各車間經(jīng)常有輔助材料剩余(根據(jù)每日特定工作購(gòu)買而未全部消耗，但其實(shí)還可再為其他工作所用的)，這些材料由車間自行保管，無(wú)須通知倉(cāng)庫(kù)。如果倉(cāng)庫(kù)保管員有時(shí)間，偶爾也會(huì)對(duì)存貨進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。

　　要求：指出該國(guó)有企業(yè)存貨管理內(nèi)部控制存在的問(wèn)題。

　　『解析』(1)存貨的保管和記賬職責(zé)未分離。將可能導(dǎo)致存貨保管人員監(jiān)守自盜，并通過(guò)篡改存貨明細(xì)賬來(lái)掩飾舞弊行為。

　　(2)存貨的單據(jù)填制不規(guī)范。倉(cāng)庫(kù)保管員收到存貨時(shí)不填制入庫(kù)通知單，而是以驗(yàn)收單作為記賬依據(jù)。將可能導(dǎo)致一旦存貨數(shù)量或質(zhì)量上發(fā)生問(wèn)題，無(wú)法明確是驗(yàn)收部門還是倉(cāng)庫(kù)保管人員的責(zé)任。

　　(3)存貨的領(lǐng)取未進(jìn)行審批控制。該企業(yè)領(lǐng)取原材料和輔助材料時(shí)未使用領(lǐng)料單和進(jìn)行審批控制。將可能導(dǎo)致材料的領(lǐng)用失控，造成原材料的浪費(fèi)或被貪污。

　　(4)剩余存貨未充分利用。企業(yè)輔助材料剩余情況嚴(yán)重，未充分利用輔助材料將導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

　　(5)存貨未實(shí)行定期盤點(diǎn)制度。將可能導(dǎo)致存貨出現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象。

　　【經(jīng)典例題】甲公司為突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，補(bǔ)齊技術(shù)短板，針對(duì)公司研發(fā)力量不強(qiáng)、研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化利用不足、專利技術(shù)保護(hù)措施不力的現(xiàn)狀，建議采用下列控制措施“補(bǔ)短板”：(1)注重引進(jìn)高端人才，并與其簽訂專利技術(shù)保密協(xié)議;(2)組織直接參與研發(fā)工作、熟悉研發(fā)內(nèi)容的核心人員對(duì)研究成果進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收;(3)對(duì)具有重大技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品，立即進(jìn)行批量生產(chǎn)，第一時(shí)間搶占市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)產(chǎn)品性能。

　　假定不考慮其他因素。

　　要求：根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的要求，指出上述資料中存在的不當(dāng)之處并說(shuō)明理由。

　　『解析』①資料中存在的不當(dāng)之處：“組織直接參與研發(fā)工作、熟悉研發(fā)內(nèi)容的核心人員對(duì)研究成果進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收”的表述不當(dāng)。

　　理由：公司應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對(duì)研究成果進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審和驗(yàn)收[或：違背了不相容職務(wù)相分離的要求][或：違背了制衡性原則]。

　�、谫Y料中存在的不當(dāng)之處：“對(duì)具有重大技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品，立即進(jìn)行批量生產(chǎn)，第一時(shí)間搶占市場(chǎng)”的表述不當(dāng)。

　　理由：研究成果的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)分步推進(jìn)，通過(guò)試生產(chǎn)充分驗(yàn)證產(chǎn)品性能，在獲得市場(chǎng)認(rèn)可后方可進(jìn)行批量生產(chǎn)。

　　【經(jīng)典例題】2003年1月4日某市中心大橋突然整體垮塌，過(guò)往于橋上的50多名群眾頓時(shí)墜入河中，其中40人死亡，直接損失上千萬(wàn)元。據(jù)調(diào)查，該市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部明顯存在玩忽職守的問(wèn)題;該項(xiàng)工程未經(jīng)主管部門立項(xiàng)，無(wú)可行性研究報(bào)告;設(shè)計(jì)屬于個(gè)人行為;工程施工者是掛靠在該市橋梁工程總公司名下的個(gè)體業(yè)主。

　　組織的施工隊(duì)伍不具備進(jìn)行市政工程建設(shè)技術(shù)和設(shè)備力量;不具有合法的市政工程施工資質(zhì);工程施工、設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)，偷工減料，采用劣質(zhì)材料。在中心大橋的建設(shè)過(guò)程中，無(wú)工程監(jiān)理;1999年建成使用未經(jīng)法定竣工驗(yàn)收;養(yǎng)護(hù)管理中兩次發(fā)現(xiàn)重大橋梁損壞。

　　要求：分析該案例中存在的內(nèi)控缺陷。

　　『解析』(1)在工程立項(xiàng)環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的控制，未依法進(jìn)行審批和可行性研究;(2)在工程設(shè)計(jì)上，聘用的設(shè)計(jì)者沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì);(3)在對(duì)施工單位的選擇上存在明顯漏洞，施工單位沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)，建設(shè)單位對(duì)工程施工過(guò)程也缺乏監(jiān)督;(4)在竣工驗(yàn)收上存在明顯問(wèn)題，未竣工驗(yàn)收即投入使用。(5)在使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，未采取及時(shí)的補(bǔ)救措施。