甲公司是一家在上海證券交易所掛牌上市的服裝制造公司。為認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部等五部委發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的要求，甲公司于2014年末召開內(nèi)部控制體系建設(shè)專題會議。在專題會議上，公司管理層成員發(fā)言要點(diǎn)如下：

　　董事長：董事會對內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)，定期召開董事會議，商討內(nèi)部控制建設(shè)中的重大問題并作出決策。

　　籌資部經(jīng)理：為了規(guī)范企業(yè)的籌資活動，應(yīng)當(dāng)對籌資方案進(jìn)行科學(xué)論證，不得依據(jù)未經(jīng)論證的方案開展籌資活動。制定的全部籌資方案應(yīng)當(dāng)形成可行性研究報(bào)告，全面反映風(fēng)險(xiǎn)評估情況。

　　市場部經(jīng)理：我會對客戶的信用狀況作充分評估，并在確認(rèn)符合條件后簽訂銷售合同。

　　生產(chǎn)部經(jīng)理：由于企業(yè)的部分業(yè)務(wù)要外包給專業(yè)的承包商，這些主要與生產(chǎn)部和市場部息息相關(guān)，企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包決策應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)部經(jīng)理和市場部經(jīng)理進(jìn)行決策審批。重大的業(yè)務(wù)外部方案提交董事會審批。

　　財(cái)務(wù)部經(jīng)理：注冊會計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見，對內(nèi)部控制審計(jì)過程中注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷，不需要進(jìn)行披露。不能確定期后事項(xiàng)對內(nèi)部控制有效性的影響程度的，應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。

　　內(nèi)部控制評價(jià)工作組負(fù)責(zé)人：內(nèi)部控制評價(jià)部門根據(jù)有關(guān)資料撰寫內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。報(bào)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后對外披露。

　　要求：根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引等有關(guān)規(guī)定的要求，逐項(xiàng)判斷公司管理層成員的發(fā)言是否存在不當(dāng)之處，分別指出不當(dāng)之處，并逐項(xiàng)說明理由。

　　【正確答案】 (1)董事長的發(fā)言不存在不當(dāng)之處。(1.5分)

　　(2)籌資部經(jīng)理的發(fā)言存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　不當(dāng)之處：制定的全部籌資方案應(yīng)當(dāng)形成可行性研究報(bào)告，全面反映風(fēng)險(xiǎn)評估情況。(1分)

　　理由：重大籌資方案應(yīng)當(dāng)形成可行性研究報(bào)告，全面反映風(fēng)險(xiǎn)評估情況。(1分)

　　(3)市場部經(jīng)理的發(fā)言存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　不當(dāng)之處：市場部經(jīng)理同時(shí)負(fù)責(zé)客戶信用調(diào)查和銷售合同審批簽訂不當(dāng)。(1分)

　　理由：客戶信用調(diào)查和銷售合同審批簽訂屬于不相容職責(zé)，應(yīng)當(dāng)分離。(1分)

　　(4)生產(chǎn)部經(jīng)理的發(fā)言存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　不當(dāng)之處：企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包決策應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)部經(jīng)理和市場部經(jīng)理進(jìn)行決策審批，存在不當(dāng)之處。(1分)

　　理由：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和業(yè)務(wù)外包管理制度，結(jié)合確定的業(yè)務(wù)外包范圍，擬定實(shí)施方案，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)�？倳�計(jì)師或分管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與重大業(yè)務(wù)外包的決策。(1分)

　　(5)財(cái)務(wù)部經(jīng)理的發(fā)言存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　不當(dāng)之處一：注冊會計(jì)師對內(nèi)部控制審計(jì)過程中注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷，不需要進(jìn)行披露。存在不當(dāng)之處。(1分)

　　理由：注冊會計(jì)師對內(nèi)部控制審計(jì)過程中注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷，在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中增加“非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷描述段”予以披露。(1分)

　　不當(dāng)之處二：不能確定期后事項(xiàng)對內(nèi)部控制有效性的影響程度的，應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。(1分)

　　理由：注冊會計(jì)師不能確定期后事項(xiàng)對內(nèi)部控制有效性的影響程度的，應(yīng)當(dāng)出具無法表示意見的審計(jì)報(bào)告。(1分)

　　(6)內(nèi)部控制評價(jià)工作組負(fù)責(zé)人的發(fā)言不存在不當(dāng)之處。(1.5分)

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