案例分析題

　　甲單位是一家中央級事業(yè)單位，執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》，未實行內部成本核算。2017年7月2日擬集中在本月完成幾項業(yè)務，甲單位組織召開了由財務處、資產管理處機關人員參加的工作會議，就資產購置、資產使用、資產轉讓、資產出租的問題進行溝通。形成有關決議如下：

　　(1)擬用財政性資金購買一批特殊實驗設備(不屬于集中采購目錄范圍，但金額達到政府采購限額標準)，該設備具有特殊性，規(guī)格、標準不統一，只能從有限范圍的供應商處采購。經調查該種設備本地供應商有兩家，國內另外2家供應商在其他省份。會議決定向四家潛在供應商發(fā)出詢價通知書，通過詢價方式確定最終的供應商

　　(2)擬用財政性資金購買一臺公務車(屬于集中采購目錄范圍)，為提高政府形象，該單位認為按照經批準的預算標準，同等價位的進口車較國產車在性能上更優(yōu)，會議決定向接受委托的集中采購機構提出購買進口車的要求。

　　(3)擬用財政性資金購買機房專用電源(屬于集中采購目錄范圍)，由于單位負責人張某與新華采購代理機構比較熟悉，所以未進行討論，由張某直接指定新華采購代理機構為該電源的采購代理機構。

　　(4)甲單位擬以正在使用的固定資產為下屬單位提供貸款擔保，會議進行了可行性論證，決定經主管部門審核同意，并報同級財政部門審批后實施。

　　(5)因下屬單位資金不足，會議決定把處置國有資產收入撥付給下屬單位。

　　(6)甲單位擁有一臺閑置設備，會議決定，將其調劑到外省某事業(yè)單位。

　　要求：

　　根據政府采購、行政事業(yè)單位國有資產管理等相關規(guī)定，逐項判斷甲單位上述會議決議是否正確;如不正確，分別說明理由。

　　【正確答案】

　　(1)該單位向四家潛在供應商發(fā)出詢價通知書的決議不正確。

　　理由：該設備具有特殊性，且規(guī)格、標準不統一，這樣導致價格并不固定，所以不應當采用詢價的方式確定供應商。

　　(2)單位委托集中采購機構購買進口車的決議不正確。

　　理由：除需要采購的貨物在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取、為在中國境外使用而進行采購、法律法規(guī)另有規(guī)定的情況外，政府采購應當采購本國貨物。

　　(3)單位負責人張某直接指定新華采購代理機構的決議不正確。

　　理由：采購人有權自行選擇采購代理機構，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定代理機構。

　　(4)甲單位提供擔保的決議正確。

　　(5)處置國有資產收入撥付給下屬單位的決議不正確。

　　理由：事業(yè)單位處置國有資產形成的收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　(6)甲單位對外調劑設備的決議不正確。

　　理由：跨部門、跨地區(qū)的資產調劑應當報同級或共同上一級的財政部門批準。