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住房公積金概述
一、住房公積金的性質(zhì)和特點(diǎn)
(一)住房公積金的性質(zhì)
住房公積金的本質(zhì)屬性是工資性,是住房分配貨幣化的重要形式。單位按職工工資的一定比例為職工繳存住房公積金,實(shí)質(zhì)是以住房公積金的形式給職工增加了一部分住房工資,從而達(dá)到促進(jìn)住房分配機(jī)制轉(zhuǎn)換的目的。
(二)住房公積金的特點(diǎn)
(1)義務(wù)性。義務(wù)性亦稱強(qiáng)制性,是指凡在職職工及其所在單位都應(yīng)按規(guī)定的繳存基數(shù)、繳存比例建立并按月繳存住房公積金。
(2)互助性。是指住房公積金具有儲(chǔ)備和融通的特性,可集中全社會(huì)職工的力量,把個(gè)人較少的錢(qián)集中起來(lái),形成規(guī)模效應(yīng)。繳存住房公積金的人都具有使用住房公積金的權(quán)利,有房的人幫助無(wú)房的人,暫時(shí)不買房的人支持即期買房的人,通過(guò)所有職工互幫互助,達(dá)到提高或改善居住條件的目的。
(3)保障性。是指住房公積金定向于職工住房,并可通過(guò)安全運(yùn)作實(shí)現(xiàn)合理增值。公積金的增值收益除了提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和中心的管理費(fèi)用以外,還可以定向用于安居工程、住宅建設(shè)、城市危舊房改造等。
(三)住房公積金制度的作用
住房公積金把住房改革和住房發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái),解決了長(zhǎng)期困擾我國(guó)的住房機(jī)制轉(zhuǎn)換問(wèn)題和政策性住房融資問(wèn)題。其作用有:
(1)住房公積金制度作為法定的住房貨幣分配方式是改革住房分配制度,把住房實(shí)物分配轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿殴べY分配的重要手段之一,增加了職工工資中的住房消費(fèi)含量,實(shí)現(xiàn)分配體制的轉(zhuǎn)換。
(2)建立了職工個(gè)人住房資金積累機(jī)制,增強(qiáng)了職工解決住房問(wèn)題的能力,調(diào)整了職工消費(fèi)結(jié)構(gòu),確保了職工住房消費(fèi)支出,有利于擴(kuò)大住房消費(fèi),增加住房有效需求。
(3)住房公積金制度實(shí)行“低存低貸”原則,為繳存職工提供比商業(yè)貸款利率低的住房公積金貸款,促進(jìn)了政策性住房信貸體系的建立。
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