2015年中央經(jīng)濟工作會議明確提出要取消過時的限制性措施，市場配置資源的作用得到進一步的發(fā)揮。各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和市場變化，調(diào)整或取消過時的行政性措施，如《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存行動計劃(2016—2018年)》明確提出“對商品住房項目停止實施‘90平方米以下套型住房占全部套型70%以上’的要求�！�

　　四、合同網(wǎng)簽

　　合同網(wǎng)簽就是買賣雙方簽訂合同后，要到房地產(chǎn)相關(guān)部門網(wǎng)站上進行網(wǎng)簽備案，并向社會公布。合同網(wǎng)簽是為了讓房地產(chǎn)交易更加透明化。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》(建房〔2010〕53號)要求落實合同網(wǎng)上備案工作，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H積極探索和實踐。

　　(一)新建商品房買賣合同網(wǎng)簽

　　為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售行為，各地對新建商品房買賣合同網(wǎng)簽都作出了明確規(guī)定。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證的同時，辦理預(yù)售商品房入網(wǎng)手續(xù)和網(wǎng)上用戶認證。未預(yù)售直接現(xiàn)售商品房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理新建商品房所有權(quán)初始登記時，同時辦理入網(wǎng)手續(xù)和網(wǎng)上用戶認證。備案機構(gòu)建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案，并在網(wǎng)上公示。

　　商品房獲準銷售后，該樓盤標識為可售，備案機構(gòu)通過網(wǎng)上備案系統(tǒng)公布《商品房預(yù)售許可證》或新建商品房權(quán)屬證明的主要內(nèi)容、商品房樓盤表、房地產(chǎn)抵押、查封等權(quán)利限制情況、商品房銷售示范合同文本(包括經(jīng)備案的補充條款)等信息。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得在網(wǎng)上提供虛假的信息資料。凡已在網(wǎng)上公示的可供銷售的商品房，購房人要求購買的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何理由拒售，對自留房源在取得房屋所有權(quán)證后才可出售。

　　新建商品房買賣合同網(wǎng)簽的流程：

　　(1)買賣雙方協(xié)商買賣合同的相關(guān)條款，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商確認后，通過網(wǎng)上備案系統(tǒng)在線填寫合同內(nèi)容，買受人自行設(shè)置查詢密碼，合同網(wǎng)上提交后，系統(tǒng)自動生成合同編號，并在樓盤表內(nèi)即時標明該商品房已售出。

　　(2)買賣雙方打印網(wǎng)上簽訂《商品房買賣合同》的編號和內(nèi)容，在合同上簽字蓋章，并到房地產(chǎn)交易管理部門登記備案。

　　(3)管理部門經(jīng)審核，對符合條件的商品房買賣合同加蓋“合同登記備案章”，同時打印備案證明。

　　(4)商品房買賣合同登記備案后，如因買賣雙方的特殊原因需要解除或變更商品房買賣合同的，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，由雙方持解除或變更合同的書面協(xié)議、原商品房買賣合同、當(dāng)事人身份證明、因特殊原因需要解除或變更買賣合同的證明材料等，申請辦理注銷或變更合同的相關(guān)手續(xù)。

　　(5)經(jīng)認可解除合同的，原備案的書面合同作廢，商品房樓盤表內(nèi)恢復(fù)該單元(套)商品房為可售房源。

　　(二)存量房買賣合同網(wǎng)簽

　　對于存量房而言，買賣合同網(wǎng)簽并非強制性的。買賣雙方也不一定要通過中介機構(gòu)，可直接簽訂紙質(zhì)合同文本，自行達成交易。但網(wǎng)簽起到很好的監(jiān)督作用，將信息對外公布，其交易的流程更加透明�？梢酝ㄟ^網(wǎng)上實時查詢，獲知交易進程，給買賣雙方帶來很大便捷和安全。同時，存量房買賣合同網(wǎng)簽也使政府部門能夠及時掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，有利于對存量房交易進行監(jiān)管。

　　無論是否通過中介機構(gòu)，存量房買賣都可以通過存量房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)發(fā)布房源信息和進行網(wǎng)上簽約。各地的規(guī)定有所不同，對通過中介機構(gòu)進行存量房買賣的，要求房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的存量房信息上網(wǎng)，并公示房產(chǎn)擬售價格、房產(chǎn)戶型、建成年代、房屋產(chǎn)權(quán)狀況，要求買賣合同網(wǎng)簽。合同網(wǎng)簽有效地避免了“一房賣二主”、“吃差價”、合同不規(guī)范、責(zé)任不明確等風(fēng)險。

　　存量房買賣合同網(wǎng)簽的一般流程：

　　(1)買賣雙方協(xié)商合同的相關(guān)條款內(nèi)容;

　　(2)操作人員登錄存量房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，從已公示房屋信息中選取所交易房屋，在線填寫買賣合同的有關(guān)內(nèi)容。并由買賣雙方自行設(shè)置合同查詢密碼，操作人員進行網(wǎng)上提交。

　　(3)買賣當(dāng)事人和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀合同須作為《存量房買賣合同》的附件一并提交到系統(tǒng)中。在合同提交完畢后，操作人員從系統(tǒng)中聯(lián)機打印《存量房買賣合同》、《存量房買賣合同信息表(納稅)》、《存量房交易結(jié)算資金自行劃轉(zhuǎn)聲明》和《轉(zhuǎn)移登記申請書》等。

　　(4)當(dāng)事人簽字蓋章后，到房地產(chǎn)交易管理部門登記備案，到權(quán)屬登記部門辦轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　五、資金監(jiān)管

　　商品房買賣過程中，從買賣雙方簽訂合同，到完成過戶登記，一般需要幾個月的時間，期間交易風(fēng)險較大，需要對交易資金實施監(jiān)管。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)[2010]4號)要求加大交易資金監(jiān)管力度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理、規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》(建住房[2006]321號)要求建立存量房交易結(jié)算資金管理制度，發(fā)展交易保證機構(gòu)，專門從事交易資金監(jiān)管。

　　交易保證機構(gòu)不得從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)。建立交易保證機構(gòu)保證金制度，各地要對保證金的數(shù)額做出具體規(guī)定。交易當(dāng)事人可以通過合同約定，由雙方自行決定交易資金支付方式，可以通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶支付，根據(jù)合同約定條件，劃轉(zhuǎn)交易資金。客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶中的交易結(jié)算資金，獨立于房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和交易保證機構(gòu)的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)，也不屬于房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和交易保證機構(gòu)的負債，交易結(jié)算資金的所有權(quán)屬于交易當(dāng)事人。