征收與征用的主要區(qū)別如下:
(1)適用對象不同。征收的財產(chǎn)主要是不動產(chǎn),征用的財產(chǎn)既包括不動產(chǎn)也包括動產(chǎn)。
(2)前提條件不同。雖然征收、征用都是強制性的,但前提條件有所不同。征收是為了國防和外交以及由政府組織實施的基礎設施建設、公共事業(yè)、保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建等公共利益的需要,征用是因搶險、救災等緊急需要。
(3)所有權轉(zhuǎn)移不同。征收主要是所有權的改變,是國家將集體所有或者私人所有的財產(chǎn)強制地征歸國有,不存在返還的問題,通俗地說是“強買”;征用只是使用權的改變,是國家強制地使用集體所有或者私人所有的財產(chǎn),被征用的財產(chǎn)使用后,應返還被征用人,通俗地說是“強租”。
(4)補償內(nèi)容不同!段餀喾ā穼φ魇找(guī)定了具體的補償辦法,這就是說任何征收都要給予補償,而且必須依法補償。征用在財產(chǎn)使用后首先應及時返還被征用人。關于征用補償,《物權法》只是規(guī)定應當給予補償,此處的補償主要是指財產(chǎn)因征用而毀損或滅失,應對其征用前的實物狀態(tài)或價值狀態(tài)進行復原。究竟如何補償,可以由雙方依據(jù)法律規(guī)定協(xié)商確定。