第三節(jié)　房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度

　　一、《資產(chǎn)評估法》關(guān)于評估專業(yè)人員的規(guī)定

　　房地產(chǎn)估價(jià)師，仍舊實(shí)行資格認(rèn)證制度，實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格管理，即注冊認(rèn)證制。

　　(一)一般規(guī)定

　　根據(jù)《資產(chǎn)評估法》，評估人員是指通過評估師資格考試的評估專業(yè)人員。有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布評估師名單，并實(shí)施更新。

　　因故意犯罪或者在從事評估、財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)活動(dòng)中因過失犯罪而受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起不滿五年的人員，不得從事評估業(yè)務(wù)。

　　(二)評估專業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

　　評估專業(yè)人員享有下列權(quán)利：

　　1.要求委托人提供相關(guān)的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會計(jì)信息和其他資料，以及為執(zhí)行公允的評估程序所需的必要協(xié)助;

　　2.依法向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者其他組織查閱從事業(yè)務(wù)所需的文件、證明和資料;

　　3.拒絕委托人或者其他組織、個(gè)人對評估行為和評估結(jié)果的非法干預(yù);

　　4.依法簽署評估報(bào)告;

　　5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　1.誠實(shí)守信，依法獨(dú)立、客觀、公正從事業(yè)務(wù);

　　2.遵守評估準(zhǔn)則，履行調(diào)查職責(zé)，獨(dú)立分析估算，勤勉謹(jǐn)慎從事業(yè)務(wù);

　　3.完成規(guī)定的繼續(xù)教育，保持和提高專業(yè)能力;

　　4.對評估活動(dòng)中使用的有關(guān)文件、證明和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證;

　　5.對評估活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密;

　　6.與委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人及評估對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避;

　　7.接受行業(yè)協(xié)會的自律管理，履行行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù);

　　8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　(三)評估專業(yè)人員的禁止行為

　　1.評估專業(yè)人員不得有下列行為：

　　(1)私自接受委托從事業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用;

　　(2)同時(shí)在兩個(gè)以上評估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù);

　　(3)采用欺騙、利誘、脅迫，或者貶損、詆毀其他評估專業(yè)人員等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);

　　(4)允許他人以本人名義從事業(yè)務(wù)，或者冒用他人名義從事業(yè)務(wù);

　　(5)簽署本人未承辦業(yè)務(wù)的評估報(bào)告;

　　(6)索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財(cái)物，或者謀取其他不正當(dāng)利益;

　　(7)簽署虛假評估報(bào)告或者有重大遺漏的評估報(bào)告;

　　(8)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

　　2.禁止行為處置(除出具虛假評估報(bào)告外)

　　先予以警告，可以責(zé)令停止從業(yè)六個(gè)月以上一年以下;沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止從業(yè)一年以上五年以下;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3.簽署虛假評估報(bào)告

　　責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)兩年以上五年以下;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止從業(yè)五年以上十年以下;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，終身不得從事評估業(yè)務(wù)。

　　【例題】房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊均被列為行政許可項(xiàng)目。(　)

　　『正確答案』×

　　『答案解析』本題考查的是《資產(chǎn)評估法》關(guān)于評估專業(yè)人員的規(guī)定。2016年12月1日起，設(shè)立房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理制度，不再實(shí)行資質(zhì)核準(zhǔn)。房地產(chǎn)估價(jià)師，仍舊實(shí)行資格認(rèn)證制度，實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格管理，即注冊認(rèn)證制。參見教材P180、188。

　　二、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試

　　(一)考試組織與考試內(nèi)容

　　房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試的制度。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)組織考試大綱的擬定和命題等工作。

　　考試科目：

　　《制政(含)相》、《開發(fā)與經(jīng)營》、《理論與方法》、《案例分析》。

　　(二)執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件

　　凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一的，可申請參加房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試：

　　(1)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科(包括房地產(chǎn)經(jīng)營、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、土地管理、城市規(guī)劃等，下同)中等專業(yè)學(xué)歷，具有8年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿5年;

　　(2)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科大專學(xué)歷，具有6年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿4年;

　　(3)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科學(xué)士學(xué)位，具有4年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿3年;

　　(4)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科碩士學(xué)位或第二學(xué)位、研究生班畢業(yè)，從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿2年;

　　(5)取得房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科博士學(xué)位的;

　　(6)不具備上述規(guī)定學(xué)歷，但通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)專業(yè)初級資格或?qū)徲?jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)助理級資格考試并取得相應(yīng)資格，具有10年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿6年，成績特別突出的。

　　房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部聯(lián)合公告合格人員名單。

　　由人力資源和社會保障部或其授權(quán)的部門頒發(fā)統(tǒng)一印制的《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》。

　　三、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊

　　2016年，住建部對《注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》進(jìn)行了修改。

　　(一)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的概念

　　注冊房地產(chǎn)估價(jià)師是指通過全國房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格，并按照《注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》注冊，取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的人員。