第六節(jié) 市場(chǎng)失靈與微觀經(jīng)濟(jì)政策
一、市場(chǎng)失靈
市場(chǎng)失靈是市場(chǎng)機(jī)制作用受阻,資源無(wú)法最有效配置。
主要表現(xiàn):
一是壟斷阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的作用,使資源得不到有效配置;
二是外部負(fù)效應(yīng);
三是公共產(chǎn)品(搭便車);
四是信息不完全。
(一)壟斷
壟斷和完全壟斷使得資源配置缺乏效率。產(chǎn)量更少,價(jià)格更高,消費(fèi)者會(huì)犧牲部分消費(fèi)者剩余。糾正:政府干預(yù),制約和打破壟斷。
(二)外部效應(yīng)
外部效應(yīng)又稱外部性,是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為不通過(guò)市場(chǎng)交易而直接對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響。外部正效應(yīng)或正外部性;外部負(fù)效應(yīng)或負(fù)外部性。外部效應(yīng)使得私人成本和社會(huì)成本不一致,私人最優(yōu)配置和社會(huì)最優(yōu)配置偏離,破壞市場(chǎng)配置資源的有效性。
(三)公共物品
私人物品是指在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的物品,而公共物品是在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。公共物品“搭便車”行為(只想享受,都不想付費(fèi)),公共物品供應(yīng)不足。
(四)信息不完全
信息不完全是指市場(chǎng)上各經(jīng)濟(jì)行為主體不具有完全和充分的信息。信息優(yōu)勢(shì)方會(huì)侵害信息劣勢(shì)方的利益,破壞市場(chǎng)的有效性,信息不完全條件下的微觀主體的最優(yōu)化決策,也不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。
二、微觀經(jīng)濟(jì)政策
(一)針對(duì)壟斷的經(jīng)濟(jì)政策
(1)反壟斷,反托拉斯法;
(2)稅收調(diào)節(jié);
(3)價(jià)格管制,最高限價(jià)。
(二)針對(duì)外部性的經(jīng)濟(jì)政策
(1)政府干預(yù)。
指政府對(duì)負(fù)外部性的廠商征稅或收取賠償費(fèi),所征稅款或賠償費(fèi)的數(shù)額應(yīng)等于該行為施加者對(duì)社會(huì)造成損害的數(shù)額,使其私人成本和社會(huì)成本相等;
政府獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放津貼等措施,鼓勵(lì)產(chǎn)生正外部性的廠商擴(kuò)大生產(chǎn)。
(2)明晰產(chǎn)權(quán)。
通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán),解決外部性問(wèn)題。
(3)外部效應(yīng)內(nèi)部化。指通過(guò)企業(yè)合并的方式將一個(gè)企業(yè)對(duì)另一個(gè)企業(yè)造成的負(fù)外部性計(jì)入合并后新企業(yè)的私人成本中,此時(shí)新企業(yè)的私人邊際成本與社會(huì)邊際成本相等,由此根據(jù)利潤(rùn)最大化原則確定的新企業(yè)最優(yōu)化生產(chǎn)方案能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。
(三)公共產(chǎn)品政策
如何有效地提供公共物品,涉及到政府、社會(huì)團(tuán)體的決策與選擇。政府在作出提供公共物品決策時(shí),常常運(yùn)用成本——收益方法。但政府考慮的成本和收益是社會(huì)成本和社會(huì)收益,社會(huì)成本中不僅包括直接消耗的經(jīng)濟(jì)資源,還包括公眾受到的環(huán)境污染、不安定社會(huì)秩序等各種利益的損失;社會(huì)收益中不僅包括經(jīng)濟(jì)上的直接收益,還包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公眾文化和健康水平的提高、社會(huì)秩序安定等各種因素間接帶來(lái)的收益。
民主投票,吸取集體選擇的意見(jiàn)。
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