第三節(jié) 招投標與建設監(jiān)理◆
1.工程建設的招標投標管理
1.1 工程建設招標投標的范圍(公共+國有+外國)
■ 大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目
■ 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資項目
■ 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
■ 其它
【注意】外商投資不等于第三類
1.2 工程建設招標投標的原則
■ 公開、公平、公正的誠實信用的原則
■ 不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以任何方式規(guī)避招標(不得化整為零)
■ 依法必須招標的項目,其招標活動不受地區(qū)或者部門限制(不得設置地區(qū)或行業(yè)限制)
1.3 招標方式
■ 公開招標-以招標公告方式邀請不特定的單位投標
■ 邀請招標-向三個以上單位發(fā)出投標邀請書
1.4 工程建設項目招標代理機構
■ 概念
◇ 接受招標人委托,代招標人進行招標的機構
◇ 由國務院建設主管部門負責全國工程招標代理機構資格認定的管理
■ 資質(zhì)等級
◇ 甲級-各類代理業(yè)務
◇ 乙級-承擔總投資1億元以下的招標代理業(yè)務
◇ 暫定級-承擔總投資6000萬元以下的招標代理業(yè)務
■ 業(yè)務限制
◇ 招標代理機構可以跨省承接代理業(yè)務
【2007年真題】
◆ 工程招標代理機構可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務( )
『正確答案』√
『答案解析』招標代理機構沒有地域限制。參見教材P83
1.5 建設工程招標文件
■ 招標文件的主要內(nèi)容
◇ 招標項目的技術要求
◇ 對投標人資格審查的標準
◇ 投標報價要求和評標標準
◇ 擬簽訂合同的主要條款
■ 規(guī)定
◇ 招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向排斥潛在投標人的內(nèi)容
◇ 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的情況
◇ 招標人設有標底的,標底必須保密
【典型例題】
◆ 以下有關招標文件的內(nèi)容,正確的有( )。
A.招標文件中應有一旦中標后擬簽訂合同的主要條件
B.招標人應對標底保密
C.招標人應對已購買標書的單位情況保密
D.招標文件可以應列明由乙方采購材料的供應商或品牌
E.招標文件中應列明對招標項目的技術要求
『正確答案』ABCE
『答案解析』招標文件中不得標明特定的生產(chǎn)供應者或含有傾向排斥潛在投標人的內(nèi)容。參見教材P83