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房地產(chǎn)估價(jià)師考試《房地產(chǎn)基本制度與政策》知識(shí)點(diǎn):房地產(chǎn)登記概述

中華考試網(wǎng)  [ 2017年5月9日 ]  【

  房地產(chǎn)登記概述

  房地產(chǎn)登記的概念:

  房地產(chǎn)登記制度是現(xiàn)代物權(quán)法中的一項(xiàng)重要制度�!段餀�(quán)法》規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或消滅,經(jīng)依法登記發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,“國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”。房地產(chǎn)登記,是指房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將房地產(chǎn)權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載的行為,是將房地產(chǎn)權(quán)利現(xiàn)狀、權(quán)利變動(dòng)情況以及其他相關(guān)事項(xiàng)記載在房地產(chǎn)登記簿上予以公示的行為,是一種不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方式。

  房地產(chǎn)登記制度的類型:

  根據(jù)登記的內(nèi)容和方式的不同,各國(guó)房地產(chǎn)登記制度分為契據(jù)登記制和產(chǎn)權(quán)登記制兩大類型。

  (一)契據(jù)登記制

  契據(jù)登記制的理論基礎(chǔ)是對(duì)抗要件主義,這一理論認(rèn)為房地產(chǎn)權(quán)利的變更、他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定,在當(dāng)事人訂立合約之時(shí)就已生效,即雙方一經(jīng)產(chǎn)生債的關(guān)系,房地產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)移或他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定即同時(shí)成立。登記僅僅是作為對(duì)抗第三人的要件,所以稱為對(duì)抗要件主義。其主要特點(diǎn)是:登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記申請(qǐng)進(jìn)行形式審查,登記權(quán)利的狀態(tài);登記只具有公示力而元公信力,不經(jīng)登記,只能在當(dāng)事人中產(chǎn)生效力,不能對(duì)抗第三人。法院可以裁定已登記的契約無(wú)效,登記機(jī)構(gòu)對(duì)此并不承擔(dān)責(zé)任。因該項(xiàng)制度為法國(guó)首創(chuàng),所以又稱為“法國(guó)登記制”。

  (二)產(chǎn)權(quán)登記制

  產(chǎn)權(quán)登記制的理論基礎(chǔ)是成立要件主義。這一理論認(rèn)為:當(dāng)事人訂立的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移或他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定的合同的效力只是一種債的效力,即當(dāng)事人在法律上只能得到債權(quán)的保護(hù),而不能得到物權(quán)的保護(hù)。只有履行權(quán)屬登記手續(xù)以后,房屋受讓人的房屋所有權(quán)或他項(xiàng)權(quán)利人的房屋他項(xiàng)權(quán)利才告成立。將登記作為房地產(chǎn)權(quán)利成立的要件,所以稱為成立要件主義。產(chǎn)權(quán)登記制又可分為權(quán)利登記制和托倫斯登記制兩種。

  1.權(quán)利登記制

  登記機(jī)構(gòu)備置登記簿,房地產(chǎn)權(quán)利的取得、變更過(guò)程記載,利害關(guān)系人、相關(guān)當(dāng)事人可就登記簿的記載推知該房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀態(tài),若房地產(chǎn)權(quán)利的取得未經(jīng)登記,便不產(chǎn)生效力,不僅不能對(duì)抗第三人,在當(dāng)事人之間也不發(fā)生效力。其主要特點(diǎn)為:登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,登記權(quán)利的現(xiàn)狀;登記有公信力,即登記簿上所載事項(xiàng),可以對(duì)抗善意第三人,在法律上有絕對(duì)的效力。因該項(xiàng)制度發(fā)源于德國(guó),故又稱為“德國(guó)登記制”。

  2.托倫斯登記制

  該制度為澳大利亞人托倫斯所創(chuàng),在核準(zhǔn)登記以后發(fā)給權(quán)利****屬證書(shū),房地產(chǎn)權(quán)利一旦載人政府產(chǎn)籍,權(quán)利狀態(tài)就明確地記載在權(quán)屬證書(shū)上,權(quán)利人可以憑證行使房地產(chǎn)權(quán)利。其主要特點(diǎn)是:房地產(chǎn)權(quán)利一經(jīng)登記便具有絕對(duì)的法律效辦;已登記權(quán)利如發(fā)生轉(zhuǎn)移,必須在登記簿上加以記載;登記采取強(qiáng)制登記制度;登記簿為兩份,權(quán)利人取得副本,登記機(jī)構(gòu)保留正本,正副本內(nèi)容必須完全一致。

  房地產(chǎn)登記的目的和意義:

  (一)保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益

  保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益是房地產(chǎn)登記的根本目的和出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)登記及時(shí)、準(zhǔn)確地將權(quán)利狀況記載在房地產(chǎn)登記簿上,發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或證明,將物權(quán)的事實(shí)對(duì)外公開(kāi)。凡經(jīng)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記,權(quán)利人在房地產(chǎn)方面的權(quán)利,如房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)、房地產(chǎn)租賃和抵押權(quán)、地役權(quán)等,均受到國(guó)家法律的保護(hù)。任何組織或個(gè)人侵犯了房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,都要承擔(dān)法律責(zé)任。

  (二)保證交易安全,減少交易成本

  房地產(chǎn)價(jià)值大、交易風(fēng)險(xiǎn)高。房地產(chǎn)登記能夠在法律上及時(shí)、準(zhǔn)確地確定房地產(chǎn)權(quán)屬,從而使房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受到法律保護(hù),免受他人的侵害。對(duì)于相關(guān)人來(lái)說(shuō),通過(guò)查詢房地產(chǎn)登記簿,可以正確判斷能否進(jìn)行交易,或者這種權(quán)利應(yīng)具有的價(jià)值,避免受到他人欺詐,產(chǎn)生糾紛。房地產(chǎn)登記信息的公開(kāi)性和登記內(nèi)容的可信賴性,為交易當(dāng)事人提供了較大的便利,減少了交易成本,保證了交易較快完成。

  (三)為房地產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)

  (1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和住宅建設(shè),需要向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)了解建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地和原有房屋的各種資料,以便合理的規(guī)劃建設(shè)用地,妥善安置原有住戶,并依法按有關(guān)規(guī)定對(duì)拆遷的房屋給予合理補(bǔ)償。

  (2)房地產(chǎn)買賣和物業(yè)管理等一系列活動(dòng)都涉及房地產(chǎn)權(quán)屬和房屋的自然狀況,這就需要向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)了解該房地產(chǎn)的位置、權(quán)界、面積、建筑年代等準(zhǔn)確的資料。

  綜上所述,房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)房地產(chǎn)登記工作。房地產(chǎn)登記貫穿房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、使用的全過(guò)程。

  (四)為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供科學(xué)依據(jù)

  要搞好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,首先要了解城市土地的自然狀況,以及房屋的布局、結(jié)構(gòu)、用途等基本情況。房地產(chǎn)登記能全面、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地提供上述資料,從而使城市規(guī)劃和建設(shè)更加科學(xué)化。房地產(chǎn)登記檔案所提供的各種信息對(duì)舊城改造、新區(qū)建設(shè)、市政工程、道路交通、環(huán)保、綠化等城市建設(shè)和管理都是不可缺少的科學(xué)依據(jù)。

  房地產(chǎn)登記的任務(wù):

  (一)做好登記簿記載工作

  登記簿是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的法律根據(jù)�!段餀�(quán)法》規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù);不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)予登記的,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。房地產(chǎn)登記是一種物權(quán)公示方法,登記的目的在于將房地產(chǎn)的權(quán)利狀況對(duì)外公開(kāi),保證房屋交易的安全和便捷。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將登記事項(xiàng)記載于登記簿以后,向登記申請(qǐng)人發(fā)放權(quán)屬證書(shū)或者登記證明�!段餀�(quán)法》還規(guī)定:除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。因此,登記簿具有推定正確效力,第三人依據(jù)登記簿的記載取得的房地產(chǎn)受到法律的保護(hù),交易的安全才有保障。根據(jù)《物權(quán)法》和《房屋登記辦法》的規(guī)定,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《房屋登記簿管理試行辦法》,把建立健全房屋登記簿制度做為登記機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容。因此,做好房地產(chǎn)登記簿的建立和記載工作,是房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)一項(xiàng)十分重要的工作。

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糾錯(cuò)評(píng)論責(zé)編:daibenhua
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