2017房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》考點(diǎn)集錦(9)

　　房地產(chǎn)登記概述

　　房地產(chǎn)登記的概念：

　　房地產(chǎn)登記制度是現(xiàn)代物權(quán)法中的一項(xiàng)重要制度�！段餀�(quán)法》規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或消滅，經(jīng)依法登記發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外�！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”。房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將房地產(chǎn)權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載的行為，是將房地產(chǎn)權(quán)利現(xiàn)狀、權(quán)利變動(dòng)情況以及其他相關(guān)事項(xiàng)記載在房地產(chǎn)登記簿上予以公示的行為，是一種不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方式。

　　房地產(chǎn)登記制度的類型：

　　根據(jù)登記的內(nèi)容和方式的不同，各國(guó)房地產(chǎn)登記制度分為契據(jù)登記制和產(chǎn)權(quán)登記制兩大類型。

　　(一)契據(jù)登記制

　　契據(jù)登記制的理論基礎(chǔ)是對(duì)抗要件主義，這一理論認(rèn)為房地產(chǎn)權(quán)利的變更、他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，在當(dāng)事人訂立合約之時(shí)就已生效，即雙方一經(jīng)產(chǎn)生債的關(guān)系，房地產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)移或他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定即同時(shí)成立。登記僅僅是作為對(duì)抗第三人的要件，所以稱為對(duì)抗要件主義。其主要特點(diǎn)是：登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記申請(qǐng)進(jìn)行形式審查，登記權(quán)利的狀態(tài);登記只具有公示力而元公信力，不經(jīng)登記，只能在當(dāng)事人中產(chǎn)生效力，不能對(duì)抗第三人。法院可以裁定已登記的契約無(wú)效，登記機(jī)構(gòu)對(duì)此并不承擔(dān)責(zé)任。因該項(xiàng)制度為法國(guó)首創(chuàng)，所以又稱為“法國(guó)登記制”。

　　(二)產(chǎn)權(quán)登記制

　　產(chǎn)權(quán)登記制的理論基礎(chǔ)是成立要件主義。這一理論認(rèn)為：當(dāng)事人訂立的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移或他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定的合同的效力只是一種債的效力，即當(dāng)事人在法律上只能得到債權(quán)的保護(hù)，而不能得到物權(quán)的保護(hù)。只有履行權(quán)屬登記手續(xù)以后，房屋受讓人的房屋所有權(quán)或他項(xiàng)權(quán)利人的房屋他項(xiàng)權(quán)利才告成立。將登記作為房地產(chǎn)權(quán)利成立的要件，所以稱為成立要件主義。產(chǎn)權(quán)登記制又可分為權(quán)利登記制和托倫斯登記制兩種。

　　1.權(quán)利登記制

　　登記機(jī)構(gòu)備置登記簿，房地產(chǎn)權(quán)利的取得、變更過(guò)程記載，利害關(guān)系人、相關(guān)當(dāng)事人可就登記簿的記載推知該房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)，若房地產(chǎn)權(quán)利的取得未經(jīng)登記，便不產(chǎn)生效力，不僅不能對(duì)抗第三人，在當(dāng)事人之間也不發(fā)生效力。其主要特點(diǎn)為：登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，登記權(quán)利的現(xiàn)狀;登記有公信力，即登記簿上所載事項(xiàng)，可以對(duì)抗善意第三人，在法律上有絕對(duì)的效力。因該項(xiàng)制度發(fā)源于德國(guó)，故又稱為“德國(guó)登記制”。

　　2.托倫斯登記制

　　該制度為澳大利亞人托倫斯所創(chuàng)，在核準(zhǔn)登記以后發(fā)給權(quán)利****屬證書，房地產(chǎn)權(quán)利一旦載人政府產(chǎn)籍，權(quán)利狀態(tài)就明確地記載在權(quán)屬證書上，權(quán)利人可以憑證行使房地產(chǎn)權(quán)利。其主要特點(diǎn)是：房地產(chǎn)權(quán)利一經(jīng)登記便具有絕對(duì)的法律效辦;已登記權(quán)利如發(fā)生轉(zhuǎn)移，必須在登記簿上加以記載;登記采取強(qiáng)制登記制度;登記簿為兩份，權(quán)利人取得副本，登記機(jī)構(gòu)保留正本，正副本內(nèi)容必須完全一致。

　　房地產(chǎn)登記的目的和意義：

　　(一)保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益

　　保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益是房地產(chǎn)登記的根本目的和出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)登記及時(shí)、準(zhǔn)確地將權(quán)利狀況記載在房地產(chǎn)登記簿上，發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)屬證書或證明，將物權(quán)的事實(shí)對(duì)外公開。凡經(jīng)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記，權(quán)利人在房地產(chǎn)方面的權(quán)利，如房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)、房地產(chǎn)租賃和抵押權(quán)、地役權(quán)等，均受到國(guó)家法律的保護(hù)。任何組織或個(gè)人侵犯了房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，都要承擔(dān)法律責(zé)任。

　　(二)保證交易安全，減少交易成本

　　房地產(chǎn)價(jià)值大、交易風(fēng)險(xiǎn)高。房地產(chǎn)登記能夠在法律上及時(shí)、準(zhǔn)確地確定房地產(chǎn)權(quán)屬，從而使房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)，免受他人的侵害。對(duì)于相關(guān)人來(lái)說(shuō)，通過(guò)查詢房地產(chǎn)登記簿，可以正確判斷能否進(jìn)行交易，或者這種權(quán)利應(yīng)具有的價(jià)值，避免受到他人欺詐，產(chǎn)生糾紛。房地產(chǎn)登記信息的公開性和登記內(nèi)容的可信賴性，為交易當(dāng)事人提供了較大的便利，減少了交易成本，保證了交易較快完成。

　　(三)為房地產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)

　　(1)房地產(chǎn)開發(fā)和住宅建設(shè)，需要向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)了解建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地和原有房屋的各種資料，以便合理的規(guī)劃建設(shè)用地，妥善安置原有住戶，并依法按有關(guān)規(guī)定對(duì)拆遷的房屋給予合理補(bǔ)償。

　　(2)房地產(chǎn)買賣和物業(yè)管理等一系列活動(dòng)都涉及房地產(chǎn)權(quán)屬和房屋的自然狀況，這就需要向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)了解該房地產(chǎn)的位置、權(quán)界、面積、建筑年代等準(zhǔn)確的資料。

　　綜上所述，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展離不開房地產(chǎn)登記工作。房地產(chǎn)登記貫穿房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、使用的全過(guò)程。

　　(四)為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供科學(xué)依據(jù)

　　要搞好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，首先要了解城市土地的自然狀況，以及房屋的布局、結(jié)構(gòu)、用途等基本情況。房地產(chǎn)登記能全面、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地提供上述資料，從而使城市規(guī)劃和建設(shè)更加科學(xué)化。房地產(chǎn)登記檔案所提供的各種信息對(duì)舊城改造、新區(qū)建設(shè)、市政工程、道路交通、環(huán)保、綠化等城市建設(shè)和管理都是不可缺少的科學(xué)依據(jù)。

　　房地產(chǎn)登記的任務(wù)：

　　(一)做好登記簿記載工作