征收土地批準(zhǔn)權(quán)限

　　■ 聽證制度-在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)赝恋匦姓�主管部門應(yīng)組織聽證

　　■ 征收土地實(shí)行兩級(jí)審批制度-國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府(所有權(quán)轉(zhuǎn)變)

　　■ 農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)(用途轉(zhuǎn)變)

　　■ 由國(guó)務(wù)院審批的

　　◇ 基本農(nóng)田

　　◇ 基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的

　　◇ 其他土地超過70公頃的

　　■ 其他用地由省級(jí)政府審批并報(bào)國(guó)務(wù)備案

　　申請(qǐng)征地不得化整為零

　　■ 征收土地應(yīng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)批準(zhǔn)，不得化整為零

　　■ 分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分期征地，不得先征待用

　　■ 鐵路、公路、輸油等管線工程可以分段征收

　　臨時(shí)用地政策

　　■ 由建設(shè)單位向批準(zhǔn)工程項(xiàng)目用地的機(jī)關(guān)提出臨時(shí)用地時(shí)申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)

　　■ 由建設(shè)單位與集體土地所有單位簽訂臨時(shí)用地協(xié)議(征用而非征收)

　　■ 臨時(shí)用地期限最多不超過2年

　　■ 不得改變批準(zhǔn)的用途，不得從事生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得修建永久性建筑

　　■ 期滿后建設(shè)單位清理場(chǎng)地支付費(fèi)用，到土管部門注銷登記

　　■ 超期可再次提出申請(qǐng)，不退地又不申請(qǐng)的視為違章用地

　　聯(lián)營(yíng)使用集體土地政策(兩種方法)

　　■ 聯(lián)營(yíng)指全民或集體所有制企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資興辦聯(lián)營(yíng)企業(yè)

　　■ 持縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件

　　■ 由聯(lián)營(yíng)企業(yè)向縣級(jí)以上政府土管部門提出用地申請(qǐng)

　　■ 兩種處理方式

　　◇ 批準(zhǔn)后可以改變土地性質(zhì)，實(shí)行征收

　　◇ 也可以不改變土地所有權(quán)，作為聯(lián)營(yíng)條件(聯(lián)營(yíng)企業(yè)用地可以不改變土地權(quán)屬性質(zhì))

　　征收土地公告(主要是兩個(gè)公告)

　　■ 概念

　　◇ 由被征收土地所在的市縣人民政府，在收到征收土地方案后10日內(nèi)以書面或其它形式進(jìn)行公告

　　■ 征地公告內(nèi)容(四項(xiàng))

　　◇ 征收批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間和用途(批文)

　　◇ 被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積(土地)

　　◇ 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人口安置途徑(人員)

　　◇ 辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙夼c地點(diǎn)(手續(xù))

　　■ 征地補(bǔ)償安置方案公告內(nèi)容

　　◇ 被征地土地情況

　　◇ 土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、支付對(duì)象和方式

　　◇ 安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、支付對(duì)象和方式

　　◇ 地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式

　　◇ 農(nóng)業(yè)人口具體安置途徑

　　◇ 其他措施

　　■ 未過行公告的，被征地單位和個(gè)人有權(quán)拒絕辦理手續(xù)

　　特殊征地政策

　　■ 大中型水利水電工程補(bǔ)償-國(guó)務(wù)院另行規(guī)定

　　■ 征收林地、園林-林業(yè)管理部門規(guī)定

　　■ 征收中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、古樹-報(bào)相關(guān)部門處理后方可征地

　　■ 烈士墓、華僑墓-按主管部門辦理

　　■ 用地范圍內(nèi)有國(guó)防設(shè)施-經(jīng)協(xié)商后方可征收