第九章 第二節(jié) 旅游安全事故的處理
一、旅游安全事故的概念及等級(jí)
(一) 概念:在旅游活動(dòng)的過程中,涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故。
(二) 等級(jí):
1. 輕微:一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者。
2. 一般:一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)—10萬(wàn)(含1萬(wàn))元者。
3. 重大:一次事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)—100萬(wàn)(含10萬(wàn))元者。
4. 特大:一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上者,或者性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
二、旅游安全事故的處理
(一) 處理原則:①迅速處理原則;②屬地處理原則;③妥善處理善后原則。
(二) 處理程序:
1. 旅游安全事故處理的一般程序:
①立即報(bào)告;②保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);③協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行搶救、偵查;④有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
2. 重大旅游安全事故處理原則和程序:
處理原則:由事故發(fā)生地的人民政府牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門,以及事故責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé)處理,必要時(shí)可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
處理程序:①事故報(bào)告單位立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。②做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀、完整。如有傷亡,應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員搶救,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門;事故報(bào)告單位應(yīng)確認(rèn)傷亡人員的身份及保險(xiǎn)情況,并進(jìn)行登記。如有死亡,注意保護(hù)好遺骸、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的物品,要認(rèn)真清理和保護(hù)并逐項(xiàng)登記造冊(cè)。③在處理過程中,責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門為傷殘者或傷亡者家屬提供有關(guān)證明文件;④如果傷亡者中有來(lái)自海外的旅游者,責(zé)任方和事故報(bào)告單位在對(duì)傷亡人員清楚后,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赝馐虏块T及國(guó)家旅游局,由當(dāng)?shù)赝馐虏块T或國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)通知外方,而有關(guān)組團(tuán)旅行社應(yīng)當(dāng)及時(shí)撫慰傷亡者家屬。
3. 特大旅游安全事故的處理程序:適用于國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。①報(bào)告;②現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);③調(diào)查。
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