2019導(dǎo)游證政策與法規(guī)經(jīng)典試題（含答案）6

　　本套題出題內(nèi)容及答案嚴(yán)格依據(jù)于國家現(xiàn)行旅游政策法規(guī)及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　1、旅游政策和法規(guī)文件：

　　(1)政策文件類：《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》、《提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》

　　(2)行政法規(guī)類：《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國公民出國旅游管理辦法》

　　(3)部門規(guī)章類：《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《旅游投訴處理辦法》、《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》

　　2、導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)掌握和有必要了解的其他法律知識(shí)。

　　判斷題(根據(jù)內(nèi)容判斷對錯(cuò))。

　　1、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》要求把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�！緦Α�

　　【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第一部分總體要求(一)指導(dǎo)思想】

　　2、現(xiàn)階段，要深化旅游業(yè)改革開放，就是要嚴(yán)格旅游市場準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，強(qiáng)化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)�！惧e(cuò)】

　　【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第二部分主要任務(wù)(四)深化旅游業(yè)改革開放，相應(yīng)的準(zhǔn)確表述應(yīng)為放寬旅游市場準(zhǔn)入，簡化審批手續(xù)】

　　3、《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》中提出要積極推進(jìn)旅行社和導(dǎo)游利益分配機(jī)制的改革，建立以基本工資和導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)為主體，帶團(tuán)補(bǔ)貼為補(bǔ)充的導(dǎo)游人員薪酬制度�！緦Α�

　　【參見《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》第四部分第一項(xiàng)】

　　4、2006年以來，開展的“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”目的是集中糾正我國公民旅游中的不文明行為，而對旅行社和導(dǎo)游沒有提出具體要求�！惧e(cuò)】

　　【參見中央文明辦、國家旅游局制定的《提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》，旅行社、導(dǎo)游負(fù)有教育引導(dǎo)游客的職責(zé)。】

　　5、現(xiàn)階段，要優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)逐步建立以游客評價(jià)為主的旅游目的地評價(jià)機(jī)制。景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整要提前半年向社會(huì)公布，所有旅游收費(fèi)均應(yīng)按規(guī)定向社會(huì)公示。【對】

　　【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第二部分主要任務(wù)(五)優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。】

　　6、國家支持旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料，廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，減少溫室氣體排放，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭五年內(nèi)將星級飯店、A級景區(qū)用水用電量降低20%�！緦Α�

　　【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第二部分主要任務(wù)(十二)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保�！�

　　7、國家加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)，努力改革完善導(dǎo)游等級制度，提高導(dǎo)游人員專業(yè)素質(zhì)和能力，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員特別是離退休老專家、老教師從事導(dǎo)游工作�！緦Α�

　　【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第三部分保障措施(十六)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)】

　　8、國家致力完善加快發(fā)展旅游業(yè)配套政策和措施，落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策，但嚴(yán)格限制旅行社參與政府采購和服務(wù)外包�！惧e(cuò)】

　　【參見《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)第三部分保障措施(二十)完善配套政策和措施，相應(yīng)的準(zhǔn)確表述為允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包�！�

　　9、“十一五”期間我國三大旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略是全面發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游�！緦Α�

　　【參見《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》第十七章第三節(jié)的表述�！�

　　10、《旅行社條例》對象適用范圍為從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的主體，包括取得旅行社經(jīng)營許可的旅行社，但不包括沒有取得許可的其他法人、自然人�！惧e(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第四十六條第一項(xiàng)的規(guī)定，將未取得經(jīng)營許可但仍從事旅行社經(jīng)營活動(dòng)的法人、自然人納入打擊范圍】

　　11、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的范圍包括國內(nèi)旅游、入境旅游，以及取得相應(yīng)許可經(jīng)營的出境旅游三種業(yè)務(wù)�！緦Α�

　　【參見《旅行社條例》第二條的規(guī)定】

　　12、旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)是指旅行社企業(yè)按照平等自愿的原則聯(lián)合成立的，經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理部門核準(zhǔn)的營利性社會(huì)團(tuán)體法人�！惧e(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第五條的規(guī)定，旅行社行業(yè)組織的宗旨是通過行業(yè)自律、自我約束、自我發(fā)展，代表和維護(hù)旅行社行業(yè)的共同利益和會(huì)員的合法權(quán)益，為會(huì)員提供必要的服務(wù)，發(fā)揮政府與行業(yè)之間、行業(yè)與社會(huì)之間的橋梁和紐帶作用，是非營利性社會(huì)團(tuán)體法人�！�

　　13、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，對申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，注冊資本要求為不少于30萬元人民幣�！緦Α�

　　【《旅行社條例》第六條規(guī)定了申請?jiān)O(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，至少需要有30萬元以上人民幣的注冊資本金;而對申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，注冊資本要求不變�！�

　　14、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)�！惧e(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第八條的規(guī)定，該條所規(guī)定的處罰種類是“罰款以上”行政處罰】

　　15、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社每年接待旅游者10萬人次以上的，可以設(shè)立分社。【錯(cuò)】

　　【《旅行社條例》第十條對原《旅行社管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定作出修改，取消了旅行社設(shè)立分社每年接待旅游者10萬人次以上，以及增加注冊資本的限制�！�

　　16、旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍�！緦Α�

　　【參見《旅行社條例》第十條的規(guī)定�！�

　　17、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請所在地的旅游行政管理部門審批，并向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)�！惧e(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第十一條的規(guī)定，旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門備案。】

　　18、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理。經(jīng)旅行社同意，可以從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。【錯(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第十一條的規(guī)定，旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營范圍僅限于招徠旅游者并為旅游者提供旅游咨詢服務(wù)。】

　　19、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)在國家旅游局指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)保金賬戶，存入質(zhì)保金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)保金數(shù)額的銀行擔(dān)保�！緦Α�

　　【參見《旅行社條例》第十三條的規(guī)定。】

　　20、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，質(zhì)量保證金屬于旅行社所有，旅游行政管理部門可以從質(zhì)量保證金產(chǎn)生的利息中提取一定比例的管理費(fèi)。【錯(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第十三條的規(guī)定，本條例取消了對旅游行政管理部門從質(zhì)量保證金產(chǎn)生的利息中提取一定比例的管理費(fèi)的授權(quán)。】

　　21、旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)保金賬戶增存5萬元;每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)保金賬戶增存30萬元�！緦Α�

　　【參見《旅行社條例》第十四條的規(guī)定。】

　　22、旅行社與住宿、餐飲等其他旅游經(jīng)營者之間，旅行社和導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，而應(yīng)當(dāng)由旅行社承擔(dān)的賠償責(zé)任，可以動(dòng)用旅行社質(zhì)保金來償付。【錯(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第十五條的規(guī)定，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金限于兩種情形�！�

　　23、人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或無力賠償?shù)�，人民法院可以從旅行社的質(zhì)保金賬戶上劃撥賠償款�！緦Α�

　　【參見《旅行社條例》第十六條的規(guī)定�！�

　　24、旅行社自交納或補(bǔ)足質(zhì)保金之日起兩年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)警告以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)保金的交存數(shù)額降低50%�！惧e(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第十七條的規(guī)定，一是受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰;二是三年內(nèi)。】

　　25、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，提出申請?jiān)O(shè)立外商投資旅行社的可以是境外服務(wù)提供者，也可以是境內(nèi)投資、合作者�！緦Α�

　　【參見《旅行社條例》第二十二條的規(guī)定，由于外資旅行社的投資者只有境外服務(wù)提供者一方，因此，只能由其提出申請。設(shè)立中外合資、合作企業(yè)的申請者，則既可以是中方投資或者合作者，也可以是境外服務(wù)提供者，這與原條例規(guī)定必須是中方投資或者合作者提出申請的要求有變化，最終由誰申請，屬于投資或者合作各方自行選擇�！�

　　26、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，外商投資旅行社一律不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)�！惧e(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第二十三條的規(guī)定，考慮到將來國家對外開放和旅游發(fā)展的實(shí)際需要，也為了保證法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)保持相對的穩(wěn)定性，在本條規(guī)定中，以“但書”、“除外”的形式和表述，作了前瞻性、預(yù)留空間的規(guī)定，即三種情形下，外商投資旅行社可以經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)，包括：一是國務(wù)院決定另有規(guī)定的;二是我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定另有規(guī)定的;三是內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的�！�

　　27、根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者。旅行社一律不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。【錯(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第二十七條的規(guī)定，對旅行社在合同約定之外提供其他有償服務(wù)規(guī)定了限制條件(相對禁止)，即必須事先取得旅游者的同意�！�

　　28、旅行社和旅游者簽訂的旅游合同約定不明確或?qū)Ω袷綏l款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)按照通常理解予以解釋;對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)作出有利于旅游者的解釋;格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用格式條款。【錯(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第二十九條的規(guī)定以及《合同法》第四十一條的規(guī)定。】

　　29、旅行社聘用導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)游人員在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)�！緦Α�

　　【參見《旅行社條例》第三十二條的規(guī)定以及《勞動(dòng)合同法》第二十條的規(guī)定�！�

　　30、旅行社不得要求導(dǎo)游人員接待不支付接待費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待成本的旅游團(tuán)隊(duì)，不得要求導(dǎo)游人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用�！緦Α�

　　【參見《旅行社條例》第三十四條的規(guī)定�！�

　　31、旅行社需要對旅游業(yè)務(wù)作出委托的，經(jīng)旅游者同意后，可以委托給任一其他旅行社，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)�！惧e(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第三十六條的規(guī)定，明確旅游業(yè)務(wù)委托需要同時(shí)具備的三個(gè)條件：(一)應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社;(二)應(yīng)當(dāng)征得旅游者的同意;(三)應(yīng)當(dāng)與接受委托的旅行社簽訂委托合同�！�

　　32、旅行社可依法將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社。如發(fā)生違約情形，造成旅游者合法權(quán)益受到損害的，接受委托的旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任�！惧e(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第三十七條第二款的規(guī)定，由于旅游業(yè)務(wù)委托是接受委托的旅行社以作出委托的旅行社的名義代為履行旅游合同義務(wù)。其違反合同約定的行為應(yīng)該視為委托方的行為，應(yīng)當(dāng)由委托方向旅游者承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。】

　　33、旅行社提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳的，以及以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者的，均由工商行政管理部門依法給予處罰。【錯(cuò)】

　　【參見《旅行社條例》第五十三條的規(guī)定�！�

　　34、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《旅游投訴處理辦法》和《中國公民出國旅游管理辦法》都是國家旅游局制定出臺(tái)的部門規(guī)章�！惧e(cuò)】

　　【《中國公民出國旅游管理辦法》是國務(wù)院制定公布的行政法規(guī)�！�

　　35、旅行社可以接受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的委托，為其差旅、考察、會(huì)議、展覽等公務(wù)活動(dòng)，代辦交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事務(wù)。【對】

　　【參見《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定�！�