為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日印發(fā)通知，自2020年1月1日起，調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅。

　　• 為積極擴大進(jìn)口，激發(fā)進(jìn)口潛力，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，自2020年1月1日起，我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中：

　　★ 為更好滿足人民生活需要，適度增加國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進(jìn)口，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進(jìn)口暫定稅率;

　　★ 為降低用藥成本，促進(jìn)新藥生產(chǎn)，對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關(guān)稅;

　　★ 為擴大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件進(jìn)口，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增或降低半導(dǎo)體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門、自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品進(jìn)口暫定稅率;

　　★ 為鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口，新增或降低部分木材和紙制品進(jìn)口暫定稅率。

　　• 為推進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物的有關(guān)精神，與進(jìn)口廢物管理目錄的調(diào)整時間相銜接，自2020年1月1日起，取消鎢廢碎料和鈮廢碎料2種商品進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。

　　• 為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2020年我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。其中，進(jìn)一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。2020年，繼續(xù)對與我國建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國家實施特惠稅率，并根據(jù)聯(lián)合國最不發(fā)達(dá)國家名單和我國過渡期安排，調(diào)整特惠稅率適用國別。

　　2020年7月1日起，我國還將對176項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第五步降稅，同時與此相銜接，相應(yīng)調(diào)整其中部分信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率。

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室表示，上述調(diào)整措施有利于降低進(jìn)口成本，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動，推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制;有利于提高對外開放水平，不斷拓展貿(mào)易發(fā)展新空間，加快高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè);有利于與其他國家和地區(qū)共享發(fā)展成果，開創(chuàng)開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿(mào)易新局面。

　　政策原文：

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知

稅委會〔2019〕50號

　　海關(guān)總署：

　　為優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定，自2020年1月1日起，對部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將《2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案》印送你署，具體內(nèi)容詳見附件。

　　附件：2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會

　　2019年12月18日

　　附件

2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案

　　一、調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅稅率

　　(一)最惠國稅率。

　　1.自2020年1月1日起對859項商品(不含關(guān)稅配額商品)實施進(jìn)口暫定稅率;自2020年7月1日起，取消7項信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率(見附表1)。

　　2.對《人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率自2020年7月1日起實施第五步降稅(見附表2)。

　　(二)關(guān)稅配額稅率。

　　繼續(xù)對小麥等8類商品實施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實施1%的暫定稅率。繼續(xù)對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實施滑準(zhǔn)稅(見附表3)。

　　(三)協(xié)定稅率和特惠稅率。

　　1.根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠安排，除此前已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施的協(xié)定稅率外，自2020年1月1日起，對我國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、智利、格魯吉亞、巴基斯坦的雙邊貿(mào)易協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定稅率進(jìn)一步降低。2020年7月1日起，按照我國與瑞士的雙邊貿(mào)易協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，進(jìn)一步降低有關(guān)協(xié)定稅率(見附表5)。

　　當(dāng)最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時，協(xié)定有規(guī)定的，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;協(xié)定無規(guī)定的，二者從低適用。

　　2. 除赤道幾內(nèi)亞外，對與我建交并完成換文手續(xù)的其他最不發(fā)達(dá)國家繼續(xù)實施特惠稅率。自2020年1月1日起，赤道幾內(nèi)亞停止享受零關(guān)稅特惠待遇。

　　二、出口關(guān)稅稅率

　　自2020年1月1日起繼續(xù)對鉻鐵等107項商品征收出口關(guān)稅，適用出口稅率或出口暫定稅率，征收商品范圍和稅率維持不變(見附表4)。

　　三、有關(guān)實施時間

　　以上方案，除另有規(guī)定外，自2020年1月1日起實施。