政府采購(gòu)方式
【大綱要求】掌握
(一)公開(kāi)招標(biāo)
1.公開(kāi)招標(biāo)指采購(gòu)人或者代理采購(gòu)機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式(主要采購(gòu)方式)。
2.貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。
3.采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
4.采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)——邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
2.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判——與不少于3家供應(yīng)商談判
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)單一來(lái)源——唯一
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依法采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。
(五)詢價(jià)
向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單,對(duì)一次性報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行比較,最后按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,確定成交供應(yīng)商的方式。
適用范圍:貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)單一,現(xiàn)貨貨源充足而且價(jià)格變動(dòng)幅度比較小的采購(gòu)項(xiàng)目。
(六)廢標(biāo)情形
1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
4.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
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