銷售生豬肉屬于銷售鮮活農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅，應(yīng)該開具免稅的增值稅普通發(fā)票。銷售方是小規(guī)模納稅人(包括個體工商戶)或者一般納稅人的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)做免稅備案，才可以享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。 備案后，應(yīng)當(dāng)自行開具免稅的增值稅普通發(fā)票。

　　《人民共和國增值稅暫行條例》第十五條規(guī)定了下列7個項目免征增值稅：

　　1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

　　2、避孕藥品和用具。

　　3、古舊圖書。

　　4、直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)的進口儀器、設(shè)備。

　　5、外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設(shè)備。

　　6、由殘疾人的組織直接進口供殘疾人專用的物品。

　　7、銷售的自己使用過的物品。

　　開發(fā)票的零稅率和免稅有什么區(qū)別

　　增值稅免稅，如果只從字面上看，似乎是不納稅，其實這是一種誤解。其真正含義是：享受免稅的經(jīng)銷者，對其出售的商品是不征增值稅的，該經(jīng)銷者不是增值稅的納稅人，他不用進行增值稅的納稅申報，也不用記錄有關(guān)增值稅的帳薄。但是，免稅的經(jīng)銷者在購進貨物時，卻要負(fù)擔(dān)增值稅，也就是說，他并沒有全部地被免除增值稅，只是免除了他這一環(huán)節(jié)增值額的稅負(fù)。

　　零稅率作為增值稅率，則是一個實實在在的稅率。它的含義是，零稅率物品的經(jīng)銷者在計算繳納增值稅時，他在購入貨物時所支付的稅金都可得到扣除，即可得筆凈退稅，因為他的銷項稅額是零。所以零稅率物品的經(jīng)銷者的稅負(fù)為零，但他仍是增值稅的納稅人，需要按通常的方式進行納稅申服。只有當(dāng)政府想鼓勵某項行為或使某個產(chǎn)品真正免除增值稅時，才使用零稅率，如我國新增值稅中對出口貨物就實行了零稅率。

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