2017大學(xué)生村官考試專業(yè)知識(shí)試題及答案二

　　案例分析題一

　　案例一：甲村住戶A于2013年春依法承包本村耕地20畝，承包手續(xù)完畢后一直為種植何種作物而發(fā)愁。直至2013年冬，經(jīng)村委會(huì)同意，A在承包地上建立產(chǎn)房若干開辦膠合板產(chǎn)，獲利頗豐，并帶動(dòng)本村村民就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　案例二：乙村是全國(guó)聞名的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)地，也是本縣蔬菜生產(chǎn)基地，大棚菜種植面積占全村耕地面積的8成以上。菜農(nóng)B為了增加經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展“果桑立體農(nóng)業(yè)”，將自己承包地的一部分挖了魚塘，并購(gòu)買了樹苗、魚苗，悉心經(jīng)營(yíng)獲利頗豐，成為了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)桿。

　　請(qǐng)分別指出上述案例中的不當(dāng)之處，并簡(jiǎn)要說明理由。

　　【參考答案】

　　案例一：A將耕地變更用途以及村委會(huì)授權(quán)A變更土地用途的做法是不合法的。

　　根據(jù)我國(guó)《土地管理法》第三十一條、第三十六條規(guī)定：國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地;《土地管理法》第十一條、第十二條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán);依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。

　　故本案中，A將自己承包的耕地未經(jīng)合法手續(xù)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)用途并在耕地上建房的行為不符合相關(guān)規(guī)定，其行為違法，應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款。

　　案例二：B將本村基本農(nóng)田改建魚塘的做法是不合法的。

　　根據(jù)《土地管理法》第三十四條、第三十六條規(guī)定： 國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;(三)蔬菜生產(chǎn)基地;(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。同時(shí)，我國(guó)《土地管理法》規(guī)定，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

　　因此B所承包的菜地屬于基本農(nóng)田，需要保護(hù)和嚴(yán)格限制用途，所以B私自挖魚塘的行為是不合法的，需要立即恢復(fù)原狀或復(fù)墾。