大學(xué)生村官考試申論題及答案八

　　“上網(wǎng)查查，貨比三家”，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這已經(jīng)成為一種消費(fèi)者習(xí)慣。進(jìn)入電商網(wǎng)站，海量的商品信息和鋪天蓋地的商在一些地方，政府發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與市民直觀感受不符，甚至出現(xiàn)較大反差。這種反差不少與環(huán)境數(shù)據(jù)造假有關(guān)。一方面，國家逐步重視環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，為保證環(huán)保“政績”，一些地方動(dòng)起篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歪念;另一方面，環(huán)保監(jiān)測人員人手少、任務(wù)重，靠人工監(jiān)測根本忙不過來，大量自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施提供的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)至關(guān)重要。然而，近年來部分不法企業(yè)在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)上“做手腳”的現(xiàn)象，禁而不止，屢見不鮮。導(dǎo)致實(shí)際監(jiān)測結(jié)果與上傳數(shù)據(jù)不一致。

　　環(huán)保部近日發(fā)布的環(huán)境違法案件的相關(guān)信息顯示，今年1~8月，全國各級環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境犯罪的案件1172起，同比上升14%。2016年10月，媒體曝出一家企業(yè)竟把環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測儀的探頭放在礦泉水瓶子里，得出了一張“漂亮”的污染物處理記錄表。治理造假的秘密被揭開后，該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也因涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)被移送公安機(jī)關(guān)。

　　面對各類環(huán)境監(jiān)測造假，談?wù)勀愕目捶ā?/P>

　　【參考答案】

　　環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，不僅直接誤導(dǎo)環(huán)境管理決策，貽誤環(huán)境治理時(shí)機(jī)，對生態(tài)環(huán)境和公眾健康造成損害，而且嚴(yán)重?fù)p害環(huán)保部門和政府公信力。環(huán)保數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的保障，是保護(hù)環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”，對數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”。

　　【點(diǎn)評開頭直接說意義和影響，是我們經(jīng)常在公務(wù)員考試中采用的開頭方法，顯得師出有名，事出有因，非常好�！�

　　新環(huán)保法已將監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題從行政層面上升到法律層面，然而，依然有些企業(yè)和地方政府部門鋌而走險(xiǎn)。企業(yè)敢于造假的一個(gè)重要原因是“違法成本低”，同時(shí)，由于認(rèn)定難、取證難、程序繁瑣，新環(huán)保法規(guī)定的行政拘留條款，還是難以起到很強(qiáng)烈的震懾作用。另外，在現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)管體制下，地方環(huán)保部門是地方各級人民政府的組成部門，有的地方政府抓GDP增速這一手硬，抓轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一手軟，對于企業(yè)在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)上弄虛作假，一些地方環(huán)保部門則“睜一只眼閉一只眼”。

　　【點(diǎn)評分析數(shù)據(jù)造假產(chǎn)生的原因：從企業(yè)自身利益和地方政府考核兩方面展開分析�！�

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的保障，是保護(hù)環(huán)境的“紅線”，對數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”。一方面，必須增加自上而下的數(shù)據(jù)抽檢核對，并相應(yīng)增強(qiáng)法律責(zé)任等層面的問責(zé)力度，要讓造假者付出比環(huán)保政績所可能帶來的收益更大的代價(jià)。另一方面，擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測的參與度，引入媒體和公眾對環(huán)保監(jiān)測開展全程監(jiān)督，讓監(jiān)測數(shù)據(jù)造假面臨更多障礙。

　　【點(diǎn)評對策部分，提出解決環(huán)境數(shù)據(jù)造假的對策措施。從問責(zé)和社會監(jiān)督兩方面展開�！�

　　對環(huán)保數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假行為，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，只有讓弄虛作假者一處失信、處處受限、得不償失，才能從根本上遏制環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為;才能讓老百姓的實(shí)際感受和監(jiān)測數(shù)據(jù)“合拍”。

　　【點(diǎn)評結(jié)尾部分總結(jié)提升，從誠信和執(zhí)法力度兩方面對未來進(jìn)行了展望和期許，結(jié)尾提到老百姓實(shí)際感受，跟材料相呼應(yīng)�！�

　　來源：

　　人民日報(bào)：標(biāo)題《環(huán)保數(shù)據(jù)造假當(dāng)嚴(yán)打》 作者 劉毅2016年07月23日

　　工人日報(bào)：標(biāo)題《拿礦泉水里偽造的“漂亮”數(shù)據(jù)糊弄誰》 作者 吳學(xué)安 2016年10月21日