參考答案：

　　一、名詞解釋(每小題4分，共20分)

　　1.土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包，是指承包方在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓與本集體經(jīng)濟組織的其他成員，由受讓方對承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。

　　2. 自然資源，是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟條件下，自然界中對人類有用的一切自然要素。如土、水、礦物、森林、草原、野生動植物、陽光、空氣等等。

　　3.草原載畜量，是指在一定放牧?xí)r期內(nèi)，一定草原面積上，在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生長發(fā)育時，所能容納放牧家畜的數(shù)量。

　　4.監(jiān)護，是指為保護無民事行為能力人和限制行為能力人的人身和財產(chǎn)權(quán)利，由具有監(jiān)護資格的特定的自然人或組織予以監(jiān)督、保護的制度。

　　5.土地整理，適宜工程技術(shù)手段及相應(yīng)的政策措施，通過對土地利用環(huán)境的改善，對土地利用方式和占用現(xiàn)狀進行調(diào)整與治理，提高土地質(zhì)量和利用效率的措施與手段。

　　二、簡答題(每小題8分，共48分)

　　1.土地承包經(jīng)營權(quán)包括哪些具體的權(quán)利?

　　(1)使用承包地的權(quán)利;(2分) (2)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);(2分) (3)產(chǎn)品處置權(quán);(2分) (4)收益權(quán);(1分)

　　(5)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)。(1分)

　　2.草原統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則。

　　(1)改善生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，促進草原的可持續(xù)利用;(2分) (2)以現(xiàn)有草原為基礎(chǔ)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo);(2分) (3)保護為主、加強建設(shè)、分批改良、合理利用;(2分) (4)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合。(2分)

　　3.目前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的五大問題。

　　(1)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，一些重點傳染病、地方病發(fā)病率高;(2分) (2)農(nóng)村衛(wèi)生投入不足;(2分)

　　(3)農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，高素質(zhì)人才匱乏;(2分) (4)農(nóng)村衛(wèi)生管理體制滯后，機構(gòu)管理水平低;(1分)

　　(5)農(nóng)村合作醫(yī)療面臨許多問題，一些地區(qū)農(nóng)民因病致貧、因病返貧日益突出。(1分)

　　4.財產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容。

　　(1)占有權(quán)。是指對財產(chǎn)實際控制的權(quán)利。占有權(quán)分所有人占有和非所有人占有。

　　(2分)

　　(2)使用權(quán)。是指為滿足生產(chǎn)和生活的需要，按照財產(chǎn)的性能和用途對財產(chǎn)進行有效地利用的權(quán)利。(2分)

　　(3)收益權(quán)。是指在物上獲取經(jīng)濟利益的權(quán)利，它是所有權(quán)的一種獨立權(quán)能。(2分)

　　(4)處分權(quán)。是指對財產(chǎn)依法進行處置的權(quán)利。包括事實上的處分(消費)和法律上的處分(轉(zhuǎn)讓)。(2分)

　　5.結(jié)婚的禁止條件有哪些?

　　(1)禁止直系血親結(jié)婚。直系血親范圍具有包括父母子女之間，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間、繼父母與繼子女之間。(3分)

　　(2)禁止三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。具體包括父母所生的兄弟姐妹之間，堂兄弟姐妹之間，叔、伯、姑和侄女、侄子，舅、姨和外甥女、外甥。(3分)

　　(3)禁止患有一定疾病的人結(jié)婚。(2分)

　　6.村民自治的基本原則有哪些?

　　(1)民主原則。民主原則要求：村民在權(quán)利上具有平等權(quán);村民自治在范圍上具有廣泛性;村民自治在參與上具有直接性;村民自治在效力上具有效益性。(2分)

　　(2)自治原則。 自治原則體現(xiàn)于：村民自己辦理自己的事;村民實現(xiàn)各種自治權(quán)利;村民中絕大多數(shù)人的自治。(2分)

　　2)各級政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。(2分)

　　第一，各級政府組織編制土地利用總體規(guī)劃;(1分)

　　第二，省、自治區(qū)、直轄市政府確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;(1分)

　　第三，實行耕地占用補償制度;(1分)

　　第四，實行基本農(nóng)田保護制度;(1分) 第五，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地;(1分)

　　第六，維護排灌工程設(shè)施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地;(1分)

　　第七，縣、鄉(xiāng)政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林綜合整治，提高耕地質(zhì)量。(1分)

　　(3)法制原則。一是依法推進，日益完善;二是依法建制，以制治村;三是依法辦事，有序運行。(2分)

　　(4)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展和擴大基層民主，推進村民自治的，保證農(nóng)村長治久安。(2分)