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瀏陽(yáng)試點(diǎn)涉農(nóng)資金整合村干部不再忙于“跑資金”

長(zhǎng)沙晚報(bào) 2017-09-14 【大中小】

　　瀏陽(yáng)市北盛鎮(zhèn)卓然村，十里荷塘、千畝牧場(chǎng)、田園綜合體等“詩(shī)意原鄉(xiāng)”旅游項(xiàng)目已現(xiàn)雛形，與之配套的村道白改黑、水利工程等工程也在逐步推進(jìn)�！耙郧耙牲c(diǎn)什么事，得花大量時(shí)間和精力去各個(gè)部門跑資金，還不一定跑得回�！弊咳淮妩h總支書記汪新橋感慨地說。據(jù)悉，今年瀏陽(yáng)選擇31個(gè)村開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作，由試點(diǎn)村申報(bào)項(xiàng)目，給予每村每年150萬元的整合資金投入，村干部可以將原本“跑資金”的時(shí)間和精力花在項(xiàng)目管理、實(shí)施上。

　　近年來，各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的資金扶持力度越來越大。但涉農(nóng)資金“多頭管理、交叉重復(fù)、使用分散、效益低下”的問題日益顯現(xiàn)。瀏陽(yáng)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前的涉農(nóng)資金是由上至下?lián)芨�，一般是上�?jí)有什么項(xiàng)目資金村上就申請(qǐng)什么項(xiàng)目，資金供給與村上的實(shí)際需求往往不匹配，而且項(xiàng)目分散導(dǎo)致“撒胡椒面”，資金利用效益不明顯。

　　“現(xiàn)在我們可以根據(jù)村級(jí)自身實(shí)際，需要建設(shè)什么就向上級(jí)申報(bào)什么。”汪新橋指著村里的項(xiàng)目申報(bào)表高興地說，三年內(nèi)將建設(shè)村道白改黑、烏龍橋橋頭風(fēng)光帶、田間機(jī)耕道、村干道特色水果帶等十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，“一年150萬元，3年450萬元，可以集中力量、精力辦大事。”

　　涉農(nóng)資金的整合起到了“四兩撥千斤”的作用。如今在卓然村，因?yàn)樨?cái)政投入的增加，村民自發(fā)籌資籌勞參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情空前高漲。同時(shí)，鄉(xiāng)村環(huán)境和配套設(shè)施的逐步完善，也極大地撬動(dòng)了社會(huì)資本。中民住友田園綜合體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王辰斌表示，公司非常看好卓然村詩(shī)意原鄉(xiāng)旅游的前景，第一期項(xiàng)目已啟動(dòng)并投入2億元，二期將投入5億元。

　　31個(gè)村試點(diǎn)三年投入1.4億元

　　“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水。”瀏陽(yáng)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示，開展涉農(nóng)資金整合是解決涉農(nóng)資金投放“碎片化”的有效辦法，集中解決制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題，放大資金使用效益，同時(shí)還能有效防范“雁過拔毛”現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，瀏陽(yáng)已出臺(tái)《整合涉農(nóng)資金深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，資金包括中央、省、長(zhǎng)沙市、本級(jí)等各級(jí)涉農(nóng)資金，可用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設(shè)施改善、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目。按先試點(diǎn)后推開的原則，先在31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各優(yōu)選一個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，每村每年額度150萬元，試點(diǎn)村一定三年，總額度近1.4億元。