【導(dǎo)讀】

　　現(xiàn)在很多城市打車難、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量差、人民群眾多層次出行的需求得不到滿足，行業(yè)不穩(wěn)定的問題比較突出，所以需要對出租汽車管理體制進行改革工作。

　　【熱點背景】

　　5月31日上午，西安市北大街集中出現(xiàn)數(shù)十輛出租車，道路被堵。多名網(wǎng)友在微博爆料,鐘樓附近大量出租車聚集,造成交通堵塞,有網(wǎng)友稱系出租車司機集體抵制網(wǎng)約車。網(wǎng)友調(diào)侃：你們平時不就是在罷工嗎?路近了不去，堵車不去，路遠了不打表，下雨下雪不打表，換班加油不順路不拉，問都不問還帶客，有時故意繞路，亂要價。市場經(jīng)濟，優(yōu)勝劣汰，真正受益的是百姓。

　　【預(yù)測題目】

　　交通運輸部對外發(fā)布了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下稱《指導(dǎo)意見》)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下稱《管理辦法》)，《指導(dǎo)意見》將“專車”等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇，對此，談?wù)勀愕目捶?

　　分析： 在分析的時候，應(yīng)該分析目的的正當性、必要性、有效性。

　　一是分析規(guī)范出租車和專車的正當性，比如出租車普遍存在的拒載、拼車、不打表、無發(fā)票，服務(wù)態(tài)度惡劣，顧客體驗度低的問題;以及專車在運營過程中存在的，司機資質(zhì)、乘客安全、監(jiān)管漏洞、責任追究難等問題。

　　二是分析必要性，比如出租車問題的存在，嚴重影響顧客的服務(wù)體驗度，對出租車行業(yè)的發(fā)展帶來消極影響，專車的運營也給顧客安全和權(quán)益保障存在極大的隱患，以及出租車和專車之間的爭奪戰(zhàn)頻發(fā)，擾亂了整個市場的秩序。

　　三是分析有效性，將專車納入出租車汽車管理范疇，加強對其管理，填補監(jiān)管漏洞，對乘客的安全能起到一定保障作用。

　　落實：政策本身很好的情況下，應(yīng)該積極的予以推廣。

　　完善相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定監(jiān)管部門，監(jiān)管職責，細化出租車網(wǎng)絡(luò)約車的條款，對于巡游車上街攬客進行明確的懲罰。

　　引導(dǎo)出租車認識自身不足，改正自身問題，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范自身行為。