行政法-行政合同的訂立和形式

　　1.行政機(jī)關(guān)的締約能力

　　行政機(jī)關(guān)的締約能力，是指行政當(dāng)事人締結(jié)行政合同應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的權(quán)利能力和行為能力。主要內(nèi)容是行政機(jī)關(guān)是否可以締結(jié)行政合同和締結(jié)什么種類的行政合同，包括行政管理權(quán)限和財(cái)產(chǎn)債務(wù)清償能力。例如，締結(jié)政府特許權(quán)合同的行政機(jī)關(guān)需要有法律賦予的行政特許權(quán)，締結(jié)國(guó)有土地出讓合同的行政機(jī)關(guān)享有土地管理權(quán)限，締結(jié)國(guó)家訂貨合同的行政機(jī)關(guān)有相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算。

　　享有締結(jié)行政合同權(quán)利能力和行為能力的行政機(jī)關(guān)，需要委托代理人訂立行政合同的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的條件進(jìn)行委托，并對(duì)委托代理人的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　2.行政合同的形式

　　行政合同的形式應(yīng)當(dāng)依法決定，基本排除當(dāng)事人之間的自由約定。原則上應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。