劃分法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)的基本點(diǎn)在于,承認(rèn)者作出承認(rèn)時(shí),是將承認(rèn)對(duì)象作為一種法律上的存在還是一種事實(shí)上的存在。所謂“法律”或“事實(shí)”是指承認(rèn)對(duì)象由承認(rèn)者所認(rèn)定的地位和性質(zhì)而言,而不是承認(rèn)本身的形式。
法律承認(rèn)是認(rèn)定被承認(rèn)者作為法律的正式人格的存在,表明承認(rèn)者愿意與被承認(rèn)者發(fā)展全面正常的關(guān)系,帶來全面而廣泛的法律效果。這種承認(rèn)是正式和不可撤銷的。我們通常所說的承認(rèn)都是指法律承認(rèn)。
事實(shí)承認(rèn)主要存在于英美的外交實(shí)踐中,它是為了處理既需要與某個(gè)對(duì)象進(jìn)行某種交往又不愿或不宜與其進(jìn)行全面正式交往的情況,產(chǎn)生的一種權(quán)宜做法。事實(shí)承認(rèn)被認(rèn)為是不完全、非正式和暫時(shí)性的。它比較模糊并可以隨時(shí)撤銷。