1.村民委員會設立的原則

　　根據(jù)《村民委員會組織法》第三條的規(guī)定，村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照下列原則設立：

　　(1)便于群眾自治的原則

　　(2)有利于經濟發(fā)展的原則

　　(3)有利于社會管理的原則

　　2.村民委員會的設立、撤銷、范圍調整的程序

　　《村民委員會組織法》第三條第二款規(guī)定，村民委員會的設立、撤銷、范圍調整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經村民會議討論同意，報縣級人民政府批準。

　　3.村民小組的設立

　　村民小組是村民自治共同體內部的一種組織形式，是自治的一個層次�！洞迕裎瘑T會組織法》第三條第三款規(guī)定，村民委員會可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權關系等分設若干村民小組。

　　村民小組要由村民小組會議選出小組長。新一屆村民委員會組成后，應當在10日內組織選民選舉產生村民小組長。村民小組長的任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。選出村民小組長后，村民委員會應當張榜公布，并登記造冊后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

　　(1)村民小組長的任職條件：

　　年滿18周歲以上的本組村民;在本組有一定的群眾基礎和威望;廉潔自律、秉公辦事;有一定的組織領導和處理問題的能力;能帶頭勤勞致富;熱心為本組村民服務。

　　(2)村民小組長的職責：

　　宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)與法令。

　　在村民委員會的領導下，貫徹執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決定、決議，并完成村民委員會布置的任務，辦好本組的事務，及時反映本村村民的意見、建議和要求。

　　負責召開小組各種會議和組織全組村民的各項活動，并及時向村民委員會匯報。

　　組織本組村民積極開展物質文明、精神文明、生態(tài)文明建設。

　　對村級財務、政務和公益事業(yè)等工作進行監(jiān)督。

　　參加村民會議或者村民代表會議，積極參政議政，對村里出現(xiàn)的問題提出合理化的建議。