1、何謂從舊兼從輕原則,具體應(yīng)如何執(zhí)行?
從舊兼從輕,是指在新法實(shí)施后發(fā)現(xiàn)的違法行為發(fā)生在新法實(shí)施之前,原則上適用舊法,新法沒有溯及力,但新法不認(rèn)為是違法或者處罰較輕時(shí),則按照新法處理。具體執(zhí)行中應(yīng)按照不同情況分別處理:
⑴ 舊法不認(rèn)為是違法,而新法認(rèn)為是違法,適用舊法,即新法沒有溯及力。對(duì)于這種情況不能以新法規(guī)定其違法為由而追究其行政責(zé)任。
、 舊法認(rèn)為是違法,新法不認(rèn)為是違法,應(yīng)當(dāng)適用新法,即新法具有溯及力。
⑶ 舊法和新法都認(rèn)為是違法,并且按照新法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追責(zé)的,原則按舊法追責(zé),即新法不具有溯及力,這就是從舊兼從輕原則所指的從舊。但是如果舊法處罰比較新法處罰重,則應(yīng)適用新法,新法具有溯及力,這便是從輕原則的體現(xiàn)。
2、什么情況下應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰?
(1) 違法行為較輕并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
(2) 不滿十四周歲的人有違法行為的;
(3) 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,但法律另有規(guī)定的除外。
3、什么情況下應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰?
、 已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;
、 主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。
、 受他人脅迫有違法行為的;
⑷ 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。
4、什么情況下可以依法從輕行政處罰?
(1) 能夠主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為的;
(2) 違法行為社會(huì)危害性較小或尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的;
(3) 在共同違法行為中起次要作用或者輔助作用的;
(4) 因殘疾或者下崗失業(yè)等原因,生活確實(shí)困難的人有違法行為的。