批復(fù)
批復(fù)適用于“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)”。批復(fù)具有較強(qiáng)的針對(duì)性、政策性和指示性,要對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)明確表示同意或者不同意、批復(fù)或不批復(fù)的態(tài)度,下級(jí)部門要解決請(qǐng)求的問題必須以批復(fù)內(nèi)容為依據(jù)。批復(fù)屬于被動(dòng)狀態(tài)下的行文。
1. 分類
1.1核準(zhǔn)性的“批復(fù)”。
1.2指示性的“批復(fù)”。
1.3答復(fù)性的“批復(fù)”。
2.基本結(jié)構(gòu)
批復(fù)的結(jié)構(gòu)內(nèi)容一般都由標(biāo)題、正文、落款三部分組成。
2.1標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文事由、文種三個(gè)要素構(gòu)成。擬寫標(biāo)題的事由部分有兩種常見情況:一種是寫出下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示文件的標(biāo)題來體現(xiàn)事由,如《××省人民政府對(duì)省監(jiān)察廳等部門(關(guān)于開展治理公路“三亂”工作的請(qǐng)示)的批復(fù)》;另一種是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng),直接寫出批復(fù)的事由,如《陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司關(guān)于定邊馮地坑風(fēng)電場(chǎng)二期項(xiàng)目接入電網(wǎng)的批復(fù)》。
2.2正文。批復(fù)的正文由批復(fù)的根據(jù)和批復(fù)的意見兩部分內(nèi)容構(gòu)成。
2.2.1批復(fù)的根據(jù)。即開端的第一段,通常包括來文機(jī)關(guān)、標(biāo)題與發(fā)文字號(hào),也有的在標(biāo)題之前寫來問日期。
在批復(fù)根據(jù)之后,是一個(gè)過渡短語。如“現(xiàn)就××××(事由)批復(fù)如下”、“現(xiàn)批復(fù)如下”等,進(jìn)入批復(fù)的第二部分,及批復(fù)意見。
2.2.2批復(fù)的意見。不論文字長(zhǎng)短,都應(yīng)先表明態(tài)度,表示同意或不同意。如同意,一般情況下不再寫理由;若不同意,應(yīng)寫理由,以便下級(jí)理解和接受。在正文的結(jié)尾處,常用“批復(fù)”、“特此批復(fù)”等習(xí)慣用語。
2.3落款。在正文右下方位置寫上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及發(fā)文日期。
3.寫作要領(lǐng)
3.1慎重對(duì)待,及時(shí)答復(fù)
3.2針對(duì)請(qǐng)示進(jìn)行答復(fù)
3.3要明確態(tài)度
批復(fù)的主送機(jī)關(guān)也要明確,只有請(qǐng)示機(jī)關(guān)一個(gè),如果所請(qǐng)示問題帶有普遍性,或需告知其他機(jī)關(guān),可用如下方法辦理:一是除批復(fù)原請(qǐng)示單位外,并轉(zhuǎn)有關(guān)單位;二是將批復(fù)抄送有關(guān)單位;三是將有關(guān)意見另用“通知”行文。
3.4要正確區(qū)分“批復(fù)”和“批示”
在黨政公文大家族中,“批復(fù)”和“批示”是一對(duì)孿生兄妹,它們均是審批性的文種,即對(duì)上報(bào)的文件加批語、作批示。兩者之間不通主要表現(xiàn)為:
3.4.1法律地位不同。
3.4.2審批文件的對(duì)象不同。
2.3.3行文方式不同。
3.5要準(zhǔn)確理解“函代批復(fù)”
對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”,由上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行批復(fù)時(shí)要使用“批復(fù)”但當(dāng)這種批復(fù)是由上級(jí)機(jī)關(guān)的辦公廳(室)代行時(shí),由于他們之間形成了一種平行關(guān)系,故用“函”代“批復(fù)”來行文,也就是“函代批復(fù)”。
參考例文:
陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司
關(guān)于固定資產(chǎn)報(bào)廢的批復(fù)
寶雞分公司:
你司《關(guān)于固定資產(chǎn)報(bào)廢的請(qǐng)示》(寶地電字[2014]2號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、同意岐山縣、鳳翔縣、眉縣、太白縣等4個(gè)分公司部分資產(chǎn)(原值合計(jì)3,186,111.21元)予以報(bào)廢處理(見附表)。
二、接此批復(fù)后,你司應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委加強(qiáng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理工作的通知》(陜地電發(fā)[2012]197號(hào))中對(duì)“批次原值在100萬元人民幣以上的機(jī)器設(shè)備、物品的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)在省國(guó)資委指定的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開進(jìn)行”的要求,組織資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司備案后,轉(zhuǎn)讓工作在西部產(chǎn)權(quán)交易所公開進(jìn)行(聯(lián)系電話029-85250855)。
三、轉(zhuǎn)讓工作結(jié)束后,按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),做好轉(zhuǎn)讓款回收和賬務(wù)處理工作。
附件:固定資產(chǎn)報(bào)廢明細(xì)表
陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司
2014年××月××日