幾種重要公文寫(xiě)作注意事項(xiàng)

　　1、報(bào)告

　　報(bào)告的分類

　　根據(jù)性質(zhì)的不同，報(bào)告可分為綜合報(bào)告和專題報(bào)告兩種;根據(jù)時(shí)間期限的不同，可分為定期報(bào)告和不定期報(bào)告兩種;根據(jù)內(nèi)容不同，可分為工作報(bào)告、情況報(bào)告、建議報(bào)告、答復(fù)報(bào)告和遞送報(bào)告等。需要說(shuō)明的是，有些專業(yè)部門使用的報(bào)告文書(shū)，例如“調(diào)查報(bào)告”、“審計(jì)報(bào)告”、“咨詢報(bào)告”、“立案報(bào)告”、“評(píng)估報(bào)告”等，雖然標(biāo)題也有“報(bào)告”二字，但其概念、性質(zhì)和寫(xiě)作要求與行政公文中的報(bào)告不同，不屬于行政公文范疇，不應(yīng)與之混淆。

　　按內(nèi)容劃分的幾種報(bào)告：

　　(一)工作報(bào)告：是向上級(jí)機(jī)關(guān)或重要會(huì)議匯報(bào)工作情況的報(bào)告。它主要用以總結(jié)工作，反映某一階段、某個(gè)方面貫徹落實(shí)政策、法令、批示的情況。如國(guó)務(wù)院總理朱鎔基2001年3月5日在九屆人大四次會(huì)議上所作《政府工作報(bào)告》，×××在××省××?xí)�議上所作的《計(jì)劃生育工作報(bào)告》。

　　(二)情況報(bào)告：是指用于向上級(jí)反映工作中的重大情況、特殊情況和新動(dòng)態(tài)等的報(bào)告。這種報(bào)告便于上級(jí)和機(jī)關(guān)根據(jù)下級(jí)情況，及時(shí)采取措施，指導(dǎo)工作。

　　(三)建議報(bào)告：是指根據(jù)工作中的情況動(dòng)向和存在問(wèn)題向上級(jí)機(jī)關(guān)提出具體建議、辦法、方案的報(bào)告。

　　(四)答復(fù)報(bào)告：是針對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)或要求，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后所作的陳述情況或者回答問(wèn)題的報(bào)告。

　　(五)遞送報(bào)告：是以報(bào)告的形式，向上級(jí)呈報(bào)其他文件、物件的說(shuō)明性公文。

　　2、請(qǐng)示

　　請(qǐng)示的分類

　　按照國(guó)務(wù)院辦公廳《公文處理辦法》和中央辦公廳《公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定，請(qǐng)示有三種在內(nèi)容、性質(zhì)、行文目的方面不盡相同的類型，一種是請(qǐng)求指示的請(qǐng)示(求示性請(qǐng)示)，一種是請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示(求批性請(qǐng)示)，三是請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示(求轉(zhuǎn)性請(qǐng)示)。

　　1.主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)

　　國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定：請(qǐng)示“一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。”中央辦公廳也規(guī)定：“向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)”，“受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)其請(qǐng)示事項(xiàng)�！闭�(qǐng)示如果多頭行文，很可能得不到任何機(jī)關(guān)的批復(fù)。

　　2.只能主送上級(jí)機(jī)關(guān)，一般不能送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人

　　請(qǐng)示主送的是上級(jí)機(jī)關(guān)，不能是某領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。對(duì)此，國(guó)務(wù)院辦公廳的規(guī)定是：“除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送‘請(qǐng)示’”。中央辦公廳的規(guī)定是：“不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。”

　　3.一般不得越級(jí)請(qǐng)示

　　國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定：“一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。中央辦公廳規(guī)定：“黨委各部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委請(qǐng)示問(wèn)題。未經(jīng)本級(jí)黨委同意或授權(quán)，不得越過(guò)本級(jí)黨委向上級(jí)黨委主管部門請(qǐng)示重大問(wèn)題�！�

　　請(qǐng)示和報(bào)告既有相同之處，又有區(qū)別。相同之處是兩者都是寫(xiě)給上級(jí)的上行文，公文里都有陳述意見(jiàn)，反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是：第一，時(shí)間有別：請(qǐng)示必須事前行文，請(qǐng)示事項(xiàng)獲準(zhǔn)后方能執(zhí)行;報(bào)告是事后或事中行文。第二，內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別：請(qǐng)示著重于請(qǐng)示批準(zhǔn)，報(bào)告著重于匯報(bào)工作。第三，要求有別：請(qǐng)示要求上級(jí)必須回復(fù)，報(bào)告則不必，只供上級(jí)參考。

　　3、關(guān)于通知

　　批示性通知(批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知)。用于發(fā)布某些行政法規(guī)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。這類通知包括批轉(zhuǎn)性和轉(zhuǎn)發(fā)性兩種。批轉(zhuǎn)性通知，適用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)部門的文件加批語(yǔ)下發(fā)，需在標(biāo)題中加“批轉(zhuǎn)”兩字;轉(zhuǎn)發(fā)性通知是“轉(zhuǎn)發(fā)”有關(guān)文件的通知，同樣需在標(biāo)題中注明“轉(zhuǎn)發(fā)”字樣。

　　4、關(guān)于通報(bào)

　　根據(jù)內(nèi)容不同，通報(bào)可以分為表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)三種。

　　5、關(guān)于批復(fù)

　　引語(yǔ)：批復(fù)的開(kāi)頭通常要引述來(lái)文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是引用來(lái)文的標(biāo)題和文號(hào)，如“《關(guān)于……的請(qǐng)示》(×字〔××××〕×號(hào))收悉”;第二種是結(jié)合請(qǐng)示的日期引述，如“×年×月×日來(lái)文收悉”;第三種是結(jié)合來(lái)文的日期和文號(hào)引述，如“×年×月×日×號(hào)文收悉”;第四種是引來(lái)文日期和來(lái)文名稱，如“×年×月×日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”，第五種是引述來(lái)文日期和請(qǐng)示事項(xiàng)，如“×年×月×日關(guān)于……問(wèn)題的請(qǐng)示收悉”。其中第一種最為規(guī)范，推薦使用。