稅收執(zhí)法

　　執(zhí)法，即法的執(zhí)行。稅收執(zhí)法又稱稅收行政執(zhí)法，也存在廣義和狹義兩種解釋。通常意義上，稅收執(zhí)法都是指狹義的稅收執(zhí)法含義而言。

　　1.稅收執(zhí)法的特征(6個(gè))

　　(1)具有單方意志性和法律強(qiáng)制力;

　　(2)稅收執(zhí)法是具體行政行為;

　　(3)稅收執(zhí)法具有裁量性;

　　(4)稅收執(zhí)法具有主動(dòng)性;

　　(5)稅收執(zhí)法具有效力先定性;

　　(6)稅收執(zhí)法是有責(zé)行政行為。

　　2.稅收執(zhí)法基本原則(2個(gè))

　　(1)稅收執(zhí)法合法性原則

　　包括：執(zhí)法主體法定;執(zhí)法內(nèi)容合法;執(zhí)法程序合法;執(zhí)法依據(jù)合法。

　　(2)稅收執(zhí)法合理性原則

　　主要包括：合目的性;適當(dāng)性;最小損害性。

　　3.稅收執(zhí)法監(jiān)督

　　(1)稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)，對象是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員，著眼點(diǎn)是“對內(nèi)”。包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。

　　(2)稅收執(zhí)法檢查檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)對行政相對人所做出的行政行為，與其他稅收執(zhí)法監(jiān)督方法相比，具有職權(quán)性、事后性、全面性、靈活性的特點(diǎn)。

　　(3)稅收執(zhí)法責(zé)任制包括崗位職責(zé)、工作規(guī)程、評議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究，四部分內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，相互銜接。

　　稅法的建立與發(fā)展：中國歷史上的稅法;新中國稅法的建立與發(fā)展

　　1950年1月，新中國稅收制度建立。

　　1954年第一屆全國人民代表大會通過的首部《人民共和國憲法》規(guī)定：“人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)”，從而確立了稅法最直接的憲法依據(jù)。

　　1956年5月3日，第一屆全國人大常委會第35次會議通過《文化娛樂稅條例》，并以人民共和國主席令的形式頒布。這是我國最高立法機(jī)關(guān)正式建立以后首次通過的稅收法律。

　　1958年6月3日，第一屆全國人大常委會第97次會議通過的《人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》，統(tǒng)一了我國的農(nóng)業(yè)稅法，直至2005年12月29日廢止，農(nóng)業(yè)稅是我國修改最少，執(zhí)行時(shí)間最長的一部單行稅法。

　　1958年6月5日，第一屆全國人大常委會首次調(diào)整稅收立法權(quán)，下放了部分稅收立法權(quán)。

　　從2016年5月1日起，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等四個(gè)行業(yè)全面進(jìn)入“營改增”試點(diǎn)，至此，增值稅全面開始實(shí)施，營業(yè)稅完成歷史使命。

　　2014年6月30日中共中央政治局通過《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，主要涉及“六稅一法”的改革，即增值稅、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅和稅收征收管理法的改革。