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【單選題】關(guān)于行政處罰實(shí)施主體的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的是( )。
A.受委托實(shí)施行政處罰的主體必須是行政機(jī)關(guān)
B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以成為行政處罰實(shí)施主體
C.受委托實(shí)施行政處罰的主體必須具有熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員
D.不同的行政機(jī)關(guān)具有不同的行政處罰權(quán)限
『正確答案』A
『答案解析』本題考核行政處罰的實(shí)施主體!缎姓S可法》規(guī)定,受托實(shí)施行政許可的主體必須是行政機(jī)關(guān),而《行政處罰法》規(guī)定的能夠接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須是依法成立的管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。所以選項(xiàng)A說(shuō)法錯(cuò)誤,選項(xiàng)B說(shuō)法正確!缎姓幜P法》規(guī)定,接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員。所以選項(xiàng)C說(shuō)法正確。行政處罰必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,不同的行政機(jī)關(guān)擁有不同的行政處罰權(quán)限,越權(quán)則無(wú)效。所以選項(xiàng)D說(shuō)法正確。
【多選題】根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》有關(guān)實(shí)施主體的規(guī)定,下列說(shuō)法中正確的有( )。
A.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)單位
B.必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織才能受托實(shí)施行政處罰
C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的行政機(jī)構(gòu)
D.只有行政機(jī)關(guān)才能受托實(shí)施行政許可
E.行政處罰與行政許可的實(shí)施主體是相同的,都是包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織以及受委托的組織
『正確答案』BD
『答案解析』本題考核行政許可和行政處罰的實(shí)施主體。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,接受委托實(shí)施行政許可的主體僅限于行政機(jī)關(guān);依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定能夠接受行政委托,依法行使行政處罰權(quán)的主體必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。所以選項(xiàng)A、E錯(cuò)誤,選項(xiàng)B、D正確。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會(huì)公共事務(wù)職能的組織,可以在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
【提示】本題考查了三個(gè)知識(shí)點(diǎn),即行政許可的實(shí)施主體中受委托的行政機(jī)關(guān)、行政處罰的實(shí)施主體中的法律、法規(guī)授權(quán)的組織和接受委托的組織。既有橫向知識(shí)點(diǎn)的比較,又有縱向知識(shí)點(diǎn)的串聯(lián),此題有一定的難度。學(xué)員們要注意區(qū)分受托行使行政處罰權(quán)的主體限定為必須是依法成立的管理公共事務(wù)的“事業(yè)”組織,而法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體是具有管理社會(huì)公共事務(wù)職能的組織,既可以是事業(yè)組織,也可以是行政機(jī)構(gòu),還可以是其他組織。
【單選題】根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,下列情形中,適用行政處罰聽(tīng)證程序的是( )。
A.交警部門(mén)因王某嚴(yán)重違章駕車(chē)而吊銷(xiāo)其駕駛執(zhí)照
B.郵政局因某快遞公司經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)而將其許可證予以注銷(xiāo)
C.市場(chǎng)監(jiān)督管理局因某食品公司銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而責(zé)令其召回已上市食品
D.衛(wèi)生局因?qū)O某患流行性傳染病而將其強(qiáng)制隔離
『正確答案』A
『答案解析』本題考核行政處罰聽(tīng)證的適用范圍。行政處罰聽(tīng)證程序的適用范圍包括:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等。選項(xiàng)A是吊銷(xiāo)許可證的行為,適用聽(tīng)證程序。選項(xiàng)B、C、D均不屬于行政處罰行為。
【多選題】某印刷企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)取得某項(xiàng)發(fā)票印制許可后,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)多次實(shí)施發(fā)票違法行為。在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其作出吊銷(xiāo)該許可證的決定前,該企業(yè)要求舉行聽(tīng)證。根據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定,則( )。
A.該企業(yè)的聽(tīng)證要求應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)告知聽(tīng)證權(quán)利后5日內(nèi)提出
B.該企業(yè)可以委托一至二人代理參加聽(tīng)證
C.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定非本案調(diào)查人員主持聽(tīng)證
D.該企業(yè)不承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外
E.該企業(yè)不服稅務(wù)機(jī)關(guān)在聽(tīng)證程序中因特定事由終止聽(tīng)證的決定,無(wú)權(quán)對(duì)此申請(qǐng)復(fù)議
『正確答案』BC
『答案解析』本題考核行政處罰聽(tīng)證程序。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:(1)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出;(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);(3)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;
(4)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;(5)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理;(6)舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;(7)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,選項(xiàng)BC正確。選項(xiàng)E法律沒(méi)有規(guī)定。
【多選題】下列關(guān)于行政處罰與行政許可中聽(tīng)證制度的敘述,正確的有( )。
A.行政處罰與行政許可中的聽(tīng)證均需相對(duì)人提出申請(qǐng)
B.行政處罰的聽(tīng)證一般由當(dāng)事人申請(qǐng)舉行,行政許可的申請(qǐng)由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)舉行
C.行政處罰的聽(tīng)證與行政許可的聽(tīng)證,當(dāng)事人均需在行政機(jī)關(guān)告知聽(tīng)證權(quán)利后3日內(nèi)提出
D.行政處罰的聽(tīng)證當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)告知聽(tīng)證權(quán)利后3日內(nèi)提出,行政許可的聽(tīng)證當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)告知聽(tīng)證權(quán)利后5日內(nèi)提出
E.行政許可必須以聽(tīng)證筆錄為依據(jù)
『正確答案』DE
【單選題】王某擅自使用機(jī)動(dòng)漁船渡客。漁船行駛過(guò)程中,被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),當(dāng)場(chǎng)對(duì)王某作出罰款50元的行政處罰,由于不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳了該罰款。關(guān)于在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,下列做法正確的是( )。(《經(jīng)典題解》P54)
A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行
B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行
C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān),由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行
D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān),由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行
『正確答案』C
『答案解析』本題考核行政處罰執(zhí)行程序。執(zhí)法人員在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
【多選題】根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,下列說(shuō)法中正確的有( )。
A.違法行為輕微,及時(shí)糾正沒(méi)有造成危害后果的,應(yīng)當(dāng)依法減輕對(duì)當(dāng)事人的行政處罰
B.行政機(jī)關(guān)使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款單據(jù)實(shí)施處罰的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰
C.在違法行為發(fā)生后5年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰
D.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起10日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款
E.對(duì)于限制人身自由的行政處罰決定,只能由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行
『正確答案』BE
『答案解析』本題考核行政處罰的執(zhí)行。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【單選題】某個(gè)體診所未經(jīng)許可擅自采集血液?h衛(wèi)生局接到群眾舉報(bào)后,立即派人組織調(diào)查。根據(jù)調(diào)查人員當(dāng)場(chǎng)制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄和收集到的證據(jù),縣衛(wèi)生局認(rèn)定舉報(bào)情況符合事實(shí),遂立即采取措施制止該個(gè)體診所非法采集血液的行為,沒(méi)收該個(gè)體診所采集血液所使用的生物容器,并依法作出罰款處罰。根據(jù)我國(guó)法律和有關(guān)規(guī)定,下列關(guān)于縣衛(wèi)生局執(zhí)法程序、執(zhí)法證據(jù)和執(zhí)法措施的說(shuō)法中,正確的是( )。
A.沒(méi)收生物容器、處以罰款,應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序
B.現(xiàn)場(chǎng)筆錄必須由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名才有效
C.對(duì)證據(jù)可以先行登記保存
D.沒(méi)收生物容器的措施屬于行政強(qiáng)制措施
『正確答案』C
『答案解析』本題考核行政調(diào)查制度、行政處罰的種類(lèi)、簡(jiǎn)易程序的適用、現(xiàn)場(chǎng)筆錄的效力。沒(méi)收處罰不適用簡(jiǎn)易程序。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,F(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或蓋章,但是如果當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的,應(yīng)當(dāng)注明原因,但并不影響現(xiàn)場(chǎng)筆錄的效力。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。選項(xiàng)C正確。沒(méi)收生物容器的措施是行政處罰中的沒(méi)收非法財(cái)物的行為。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
【多選題】稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮稅收違法行為的( ),選擇處罰種類(lèi)和幅度并作出處罰決定的權(quán)力。
A.事實(shí)
B.性質(zhì)
C.情節(jié)
D.實(shí)施人
E.危害程度
『正確答案』ABCE
『答案解析』本題考核稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)的含義。根據(jù)規(guī)定,稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮稅收違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度,選擇處罰種類(lèi)和幅度并作出處罰決定的權(quán)力。
【多選題】下列關(guān)于稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的說(shuō)法,正確的有( )。
A.稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定
B.稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)可以以規(guī)范性文件形式發(fā)布
C.制定主體應(yīng)通過(guò)整理、分析典型案例,為細(xì)化量化裁量權(quán)提供參考
D.稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),不得單獨(dú)引用稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)作為依據(jù)
E.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可予以行政處罰的,稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確是否予以行政處罰的適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)
『正確答案』CDE
『答案解析』本題考核的是稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定及實(shí)施。省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定本地區(qū)統(tǒng)一適用的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)“應(yīng)當(dāng)”以規(guī)范性文件形式發(fā)布,并結(jié)合稅收行政執(zhí)法實(shí)際及時(shí)修訂。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。制定稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),參照下列程序進(jìn)行:(2)整理、分析典型案例,為細(xì)化量化裁量權(quán)提供參考。所以選項(xiàng)C正確。稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),并在裁量基準(zhǔn)范圍內(nèi)作出相應(yīng)的行政處罰決定,不得單獨(dú)引用稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)作為依據(jù)。所以選項(xiàng)D正確。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)明確是否予以行政處罰的適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)。所以選項(xiàng)E正確。
【多選題】根據(jù)《重大稅務(wù)案件審理辦法》規(guī)定,下列關(guān)于重大稅務(wù)案件審理程序要求的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的有( )。
A.重大稅務(wù)案件審理采取書(shū)面審理和會(huì)議審理相結(jié)合的方式
B.重大稅務(wù)案件一般應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)受理之日起30日內(nèi)作出審理決定
C.采用會(huì)議審理還是書(shū)面審理,由當(dāng)事人申請(qǐng)后審理委員會(huì)主任決定
D.重大稅務(wù)案件的書(shū)面審理是會(huì)議審理的前置程序
E.審理委員會(huì)成員單位書(shū)面審理意見(jiàn)存在較大分歧、經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)才適用會(huì)議審理
『正確答案』CD
『答案解析』本題考核稅收違法案件審理程序。審理委員會(huì)成員單位書(shū)面審理意見(jiàn)存在較大分歧、經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)才適用會(huì)議審理,兩種審理方式既非可以自由選擇,也非前后順序,所以選項(xiàng)CD說(shuō)法錯(cuò)誤。
【單選題】根據(jù)行政法理論和《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,下列行政行為中,性質(zhì)上屬于行政強(qiáng)制措施的是( )。
A.有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除當(dāng)事人違法的建筑物、構(gòu)筑物
B.市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定將當(dāng)事人的有關(guān)物品予以扣押
C.有權(quán)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)行清除當(dāng)事人不能清除而又需要立即清除的道路、河道或者公共場(chǎng)所的障礙物
D.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)逾期不履行繳納罰款義務(wù)的納稅人加處罰款
『正確答案』B
『答案解析』本題考核行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)包括:(1)限制公民人身自由;(2)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;(3)扣押財(cái)物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強(qiáng)制措施(證據(jù)先行登記保存、交通管制、強(qiáng)制進(jìn)入場(chǎng)所、通信強(qiáng)制等)。
【提示】從兩個(gè)概念的區(qū)別入手,比死記種類(lèi)更容易選出正確答案。行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別:(1)行政強(qiáng)制措施是在行政決定作出前行政機(jī)關(guān)采取的強(qiáng)制手段;而行政強(qiáng)制執(zhí)行是在行政決定作出后,為了執(zhí)行該行政決定所采取的強(qiáng)制手段。(2)行政強(qiáng)制措施都是暫時(shí)性的;而行政強(qiáng)制執(zhí)行是終局性的。
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