簡(jiǎn)答題

　　1.2009年初，李某開(kāi)了一家快餐店，并按規(guī)定到主管地稅機(jī)關(guān)辦理了稅務(wù)登記，每月按時(shí)申報(bào)納稅。由于月月虧損，李某于2010年8月將店鋪轉(zhuǎn)讓給了一位朋友。李某把稅務(wù)登記證件同時(shí)轉(zhuǎn)借給那位朋友。

　　2010年12月10日，主管地稅機(jī)關(guān)突然找到李某，下達(dá)了《限期改正通知書(shū)》和《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》，要求李某在3日內(nèi)辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)，并對(duì)李某未按規(guī)定辦理變更登記處以500元的罰款，同時(shí)又以李某把稅務(wù)登記證件轉(zhuǎn)借他人為由，處以2000元的罰款。

　　要求：判斷李某的行為和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰是否正確，并簡(jiǎn)述理由。

　　【正確答案】：1.李某的行為是錯(cuò)誤的。按照稅法規(guī)定，李某將快餐店轉(zhuǎn)讓他人屬于應(yīng)變更稅務(wù)登記證的事項(xiàng)，李某應(yīng)在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，向工商行政機(jī)關(guān)辦理變更登記，并自工商變更登記之日起30日內(nèi)，向原地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記證中的法定代表人的變更手續(xù)。李某違反了稅收征管法的相關(guān)規(guī)定。

　　2.按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷(xiāo)登記的，應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10,000元以下的罰款。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)李某未按規(guī)定辦理變更稅務(wù)登記的行為作出“責(zé)令辦理變更手續(xù)，并處500元罰款”的作法是符合稅法規(guī)定的。

　　3.地稅機(jī)關(guān)對(duì)李某將稅務(wù)登記證轉(zhuǎn)借他人使用的行為作出的處罰也是合理的。因?yàn)�，行政處罰法規(guī)定對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。但對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為可以依法給予兩種以上的行政處罰。征管法規(guī)定：納稅人未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證(其中包括轉(zhuǎn)借)，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)以未按規(guī)定變更和未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證給予李某兩種行政處罰是正確的。

　　2.某商業(yè)企業(yè)2009年9月，當(dāng)月應(yīng)繳增值稅及城建稅120000元，該公司因一合同糾紛，銀行賬戶(hù)被法院凍結(jié)，公司會(huì)計(jì)于9月8日向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了延期繳納稅款的申請(qǐng)，9月25日，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批復(fù)該企業(yè)不可以延期繳納，并處于加收滯納金的決定。10月10日，該企業(yè)仍未繳納該稅款，該商業(yè)企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)不服，請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　問(wèn)題：

　　1.該企業(yè)在辦理延期繳納稅款申請(qǐng)時(shí)誰(shuí)有審批權(quán);

　　2.可否直接申請(qǐng)行政訴訟;

　　3.申請(qǐng)行政復(fù)議的時(shí)間;

　　4.申請(qǐng)行政復(fù)議的方式;

　　5.注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所遇到這種情況應(yīng)給出的意見(jiàn)。

　　【正確答案】：1.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款。

　　2.加收滯納金屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為，不服的，應(yīng)該先行政復(fù)議，再進(jìn)行行政訴訟。

　　3.申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　4.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。

　　5.稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出了不批準(zhǔn)延期繳納稅款的決定，且按規(guī)定作出加收滯納金的處理，均符合規(guī)定，所以，沒(méi)有必要申請(qǐng)行政復(fù)議。