簡答題(共4題，第1、2題7分，第3、4題8分)

(51)

某縣地稅稽查局接群眾舉報稱某大酒店有偷稅行為，稽查局立案后于2014年5月20

日派兩名稽查員對該酒店實施了檢查，稽查員未出示稅務(wù)檢查證，

直接對該酒店的賬簿及記賬憑證進行了核查;同時經(jīng)縣地稅局局長批準，

對案件涉嫌人員的儲蓄存款進行了查詢。查實該酒店1—4

月份采取少列收入的方式偷稅15000元的事實。在取得證據(jù)后，

縣地稅稽查局告知了當事人作出行政處罰的事實依據(jù)、理由和相關(guān)權(quán)利，并于5月28

日作出了補稅、加收滯納金的稅務(wù)處理決定并告知處以2000元罰款的行政處罰。

該酒店在提供納稅擔保得到稅務(wù)機關(guān)確認后，于5月31日向該縣地稅局提起行政復(fù)議

。縣地稅局在接到復(fù)議申請書后于6月10日以該酒店未繳納稅款、

滯納金和罰款為由作出了不予受理的決定。

請問：地稅部門在該案處理中有哪些不當之處，并說明理由。

答案:

解析: (1)

未出示稅務(wù)檢查證件�！墩鞴芊ā芬�(guī)定：無稅務(wù)檢查證件，納稅人、

扣繳義務(wù)人及其他當事人有權(quán)拒絕檢查。

(2)查詢儲蓄存款手續(xù)不合法�！墩鞴芊ā芬�(guī)定：查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款，

必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上的稅務(wù)局(分局)局長批準，

憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明進行查詢，

縣地稅局局長無權(quán)批準查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款。

(3)對偷稅行為的稅務(wù)行政處罰未達規(guī)定標準�！墩鞴芊ā芬�(guī)定：納稅人偷稅的，

應(yīng)處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。本案中處罰標準最低應(yīng)為7500元，最高應(yīng)為

75000元。

(4)縣地稅局超越法定期限作出復(fù)議申請是否受理的裁決。《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》規(guī)定：

稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自收到復(fù)議申請之日起，5日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，5

日內(nèi)不作出不予受理的決定，可推定為已受理。

縣地稅局在接到復(fù)議申請書后的第十天才作出不予受理的決定屬無效決定。

(5)縣地稅局不予受理復(fù)議申請的理由不成立。一是按《征管法》規(guī)定，

納稅人在提供相應(yīng)擔保后，可依法申請行政復(fù)議;二是按《征管法》規(guī)定，

對稅務(wù)機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，繳納罰款不是前置條件。