參考答案：

【1·單選題】

【答案】B

【解析】本題考核行政法的基本原則。行政法的基本原則包括行政合法性原則、行政合理性原則和行政應急性原則，“行政行為應建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上”是行政合理性原則的內(nèi)容之一。

【2·多選題】

【答案】BCE

【解析】本題考核行政法律淵源。(1)法律之間的效力沖突由全國人大常委會裁決，所以選項 A 錯誤;(2)行政法規(guī)之間的效力沖突由國務院裁決;各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的法律沖突由國務院裁決，所以選項 BC 正確，選項 D 錯誤;(3)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律之間發(fā)生法律效力沖突由全國人大常委會裁決，所以選項 E 正確。

【3·多選題】

【答案】ABD

【解析】本題考核行政相對人的權(quán)利。行政相對人的權(quán)利有三方面：(1)行政參與權(quán)。(2)行政受益權(quán)。(3)行政請求權(quán)。選項 C、E 屬于行政主體的職權(quán)內(nèi)容。

【4·多選題】

【答案】ACD

【解析】本題考核行政職權(quán)。行政職權(quán)除了具有權(quán)力的一般屬性，如強制性、命令性、 執(zhí)行性等以外，還具有公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性特征。所以選項 ACD 正確。

【5·單選題】

【答案】C

【解析】本題考核國務院直屬事業(yè)單位的法律地位、行政規(guī)章的制定主體。證監(jiān)會經(jīng)法 律、法規(guī)的授權(quán)可成為行政主體，享有規(guī)章制定權(quán)。

【6·單選題】

【答案】A

【解析】本題考核行政機關(guān)工作人員(1)選項 A 是公務員享有的權(quán)利。所以選項 A 正確，選項 B 的說法沒有法律依據(jù)。(2)在行政訴訟中，國家公務員既不能做原告，也不能做被告，不具有訴訟當事人的地位。所以選項 C 錯誤。(3)任何個人，包括國家機關(guān)工作人員， 都不能成為行政主體。所以選項 D 錯誤。

【7·多選題】

【答案】AC

【解析】本題考核派出機構(gòu)。《稅收征管法》規(guī)定：本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在二千元以下的，可以由稅務所決定。因此，稅務所經(jīng)《稅收征管法》的授權(quán)，具有行政主體資 格，在授權(quán)范圍內(nèi)成為授權(quán)行政主體。派出機關(guān)是職權(quán)行政主體。

【8·多選題】

【答案】BE

【解析】本題考核行政法律行為。行政行為的特征主要有：從屬法律性、裁量性、單方 意志性、效力先定性、強制性。

【9·單選題】

【答案】C

【解析】本題考核行政行為的效力。確定力是指有效成立的行政行為，具有不可爭辯力、 不可變更性。

【10·單選題】

【答案】C

【解析】授益行政行為是指行政主體為行政相對人設(shè)定權(quán)益或免除義務的行為，即行政 主體實施的為相對人創(chuàng)立、確認權(quán)利或者法律上利益的行政行為以及行政主體為相對人免除 行政法上某種義務的行政行為，都是授益行政行為。典型的授益行政行為有行政許可、行政 給付、行政獎勵以及確認或決定減稅免稅的行為等。選項 BD 都屬于損益行政行為。

【11·多選題】

【答案】CE

【解析】本題考核行政行為的分類，行政行為撤回、撤銷、廢止的區(qū)別和行政處罰與行政裁決的區(qū)別。本題中復議機關(guān)作出的撤銷行政處罰決定的行為是對行政處罰行為的撤銷。 同時行政處罰是損益行政行為、裁量的行政行為。

【12·多選題】

【答案】BCE

【解析】本題考核行政立法主體。人大及其常委會屬于權(quán)力機關(guān)，不是行政立法主體。

【13·單選題】

【答案】B

【解析】本題考核行政程序法的基本制度。教示制度，是指行政機關(guān)對行政相對人正式 作出某種不利決定時，應當將有關(guān)法律救濟權(quán)利事項明確地告知，教引行政相對人如何獲得 法律救濟的一種行政程序法律制度。

【14·單選題】

【答案】D

【解析】本題考核行政程序法的基本制度。選項 A 體現(xiàn)的是回避制度。選項 B 體現(xiàn)的是信息公開制度。催告是當事人在行政決定作出后不自覺履行義務，行政主體督促當事人在一定期限內(nèi)履行義務，否則承擔被強制執(zhí)行后果的一種程序。選項 C 體現(xiàn)的不是催告制度， 而是行政程序法的基本原則——公正原則。

【15·單選題】

【答案】A

【解析】本題考核政府信息公開制度。(1)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方 合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關(guān)認 為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。所以選項 A 正確，選項 D 錯誤。(2) 當事人申請公開政府信息的，行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場 予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起 15 個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的 期限最長不得超過 15 個工作日;所以選項 B 錯誤。(3)屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或在變更之日起 20 個工作日內(nèi)予以公開;所以選項 C 錯誤。