答案部分

一、單項選擇題

1、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政強制措施的種類。行政強制措施的種類包括：(1)限制公民人身自由;(2)查封場所、設施或者財物;(3)扣押財物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強制措施(證據(jù)先行登記保存、交通管制、強制進入場所、通信強制等)。行政強制措施是在行政決定作出前行政機關(guān)采取的強制手段，是一種暫時性控制。行政強制執(zhí)行是在行政決定作出后，為了執(zhí)行該行政決定所采取的強制手段，具有終局性，目的是實現(xiàn)另一行政行為所確定的義務。選項D屬于其他強制執(zhí)行方式。

2、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政強制的基本原則。行政強制的適當性原則是指行政強制的設定和實施應當適當、合理，應當符合比例原則。對沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿3年未恢復執(zhí)行的，行政機關(guān)不再執(zhí)行，體現(xiàn)了行政強制的實施應當適當原則。

3、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政許可、行政處罰、行政強制的設定。有關(guān)國家基本制度的事項和有關(guān)公民基本權(quán)利的事項，只能由法律設定。所以選項A錯誤。行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。所以選項B錯誤。行政強制執(zhí)行由法律設定。所以選項D錯誤。

4、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政強制措施實施的一般規(guī)定和行政處罰程序。行政機關(guān)決定實施查封、扣押的，應當履行《行政強制法》第18條規(guī)定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。所以選項A說法正確。違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。所以選項B說法正確。自凍結(jié)存款、匯款之日起30日內(nèi)，行政機關(guān)應當作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過30日。法律另有規(guī)定的除外。所以選項C說法正確。凍結(jié)存款、匯款應當由法律規(guī)定的行政機關(guān)實施，不得委托給其他行政機關(guān)或者組織;其他任何行政機關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應當與違法行為涉及的金額相當。所以選項D說法錯誤。

5、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核解除查封、扣押的情形。有下列情形之一的，行政機關(guān)應當及時作出解除查封、扣押決定：(1)當事人沒有違法行為;(2)查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關(guān);(3)行政機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押;(4)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;(5)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

6、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核凍結(jié)的規(guī)定。凍結(jié)有其獨特性，應有別于一般程序規(guī)定，行政機關(guān)實施凍結(jié)應當遵守下列程序：實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準;由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;出示執(zhí)法身份證件;制作現(xiàn)場筆錄。除此之外，行政機關(guān)實施凍結(jié)無須遵守《行政強制法》第18條的其他幾項規(guī)定，即：無需通知當事人到場;進而，無需當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;無需聽取當事人的陳述和申辯;現(xiàn)場筆錄無需由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章;無需邀請見證人到場，無需由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。

7、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政強制執(zhí)行實施的一般規(guī)定。實施行政強制執(zhí)行，行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。執(zhí)行協(xié)議應當履行。當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機關(guān)應當恢復強制執(zhí)行。

二、多項選擇題

1、

【正確答案】 ADE

【答案解析】 本題考核行政強制措施的種類。(1)行政強制措施的種類包括：限制公民人身自由;查封場所、設施或者財物;扣押財物;凍結(jié)存款、匯款;其他行政強制措施;所以選項A、D、E正確。(2)行政處罰的種類：警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;所以選項B錯誤。(3)行政強制執(zhí)行的方式：加處罰款或者滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;排除妨礙、恢復原狀;代履行;所以選項C錯誤。

2、

【正確答案】 ABE

【答案解析】 本題考核行政強制措施、行政事實行為。汪某被打傷與扣押行為本身是否合法沒有直接關(guān)聯(lián)，不能因為汪某被打傷，就直接認定扣押行為本身違法。所以選項C錯誤。城管執(zhí)法人員是在執(zhí)行職務過程中將汪某打傷的，應由國家承擔賠償責任。所以選項D錯誤。通過本題要掌握常見的行政事實行為：(1)執(zhí)行性行政事實行為。如，工商機關(guān)根據(jù)行政處罰決定書所進行的沒收物品行為;民政機關(guān)根據(jù)行政給付決定發(fā)放特定人生活補助金的行為。(2)通知性行政事實行為。如，行政機關(guān)對相對人提出的意見、勸告、提供的咨詢服務;行政機關(guān)公開政府信息，依法提供資訊或者情報信息的行為。(3)協(xié)商性行政事實行為。如，行政機關(guān)在做出某一行政決定或行政合同前，事先與公民進行共通性的接洽。

3、

【正確答案】 CD

【答案解析】 本題考核查封、行政處罰決定程序、行政處罰的強制執(zhí)行。在適用行政處罰簡易程序的情況下，調(diào)查人員才可以少于兩人。所以選項C說法錯誤。行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照《行政處罰法》的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。所以選項D說法錯誤。

4、

【正確答案】 ACE

【答案解析】 本題考核行政強制執(zhí)行。行政機關(guān)作出的強制拆除是通過行政行為代相對人履行義務，屬于代履行;而執(zhí)行罰是指義務人逾期不履行行政法義務，由行政機關(guān)迫使義務人繳納強制金以促使其履行義務的強制行政制度。所以選項A正確，選項B錯誤。行政機關(guān)發(fā)布通告，告知市區(qū)居民在一個月內(nèi)自行拆除搭建的違法建筑，這個通告是針對特定的人作出的，即建有違法建筑的人，所以是具體行政行為。所以選項C正確。行政機關(guān)發(fā)放補償款的行為屬于行政補償行為，并不是行政給付，行政給付是政府提供必須的生存條件、防范生活風險和社會共同生活條件的行政義務。所以選項D錯誤，選項E正確。

5、

【正確答案】 ABDE

【答案解析】 本題考核申請法院強制執(zhí)行。行政機關(guān)向法院申請強制執(zhí)行，應當提供下列材料：(1)強制執(zhí)行申請書;(2)行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù);(3)當事人的意見及行政機關(guān)催告情況;(4)申請強制執(zhí)行標的情況;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。強制執(zhí)行申請書應當由行政機關(guān)負責人簽名，加蓋行政機關(guān)的印章，并注明日期。所以選項C錯誤。對于選項D應這樣理解，一般情形下法院對行政機關(guān)的執(zhí)行申請只進行書面審查，但在書面審查的過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機關(guān)的意見：(1)明顯缺乏事實根據(jù)的;(2)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;(3)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。在聽取意見后，如果認定行政決定不具備上述3種情形的，應當在30日內(nèi)作出執(zhí)行裁定;如果認定具備上述3種情形的，應當在30日內(nèi)作出不予執(zhí)行的裁定，并加附理由，在裁定后5日內(nèi)送達行政機關(guān)。

6、

【正確答案】 ACE

【答案解析】 本題考核違反《行政強制法》的法律責任。行政機關(guān)將查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款及拍賣和依法處理所得款項，截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。