【單選題】關(guān)于行政處罰實施主體的說法中，錯誤的是(　)。

A.受委托實施行政處罰的主體必須是行政機關(guān)

B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以成為行政處罰實施主體

C.受委托實施行政處罰的主體必須具有熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員

D.不同的行政機關(guān)具有不同的行政處罰權(quán)限

『正確答案』A

『答案解析』本題考核行政處罰的實施主體�！缎姓�許可法》規(guī)定，受托實施行政許可的主體必須是行政機關(guān)，而《行政處罰法》規(guī)定的能夠接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須是依法成立的管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。所以選項A說法錯誤，選項B說法正確。《行政處罰法》規(guī)定，接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員。所以選項C說法正確。行政處罰必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實施，不同的行政機關(guān)擁有不同的行政處罰權(quán)限，越權(quán)則無效。所以選項D說法正確。

【多選題】根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》有關(guān)實施主體的規(guī)定，下列說法中正確的有(　)。

A.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)單位

B.必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織才能受托實施行政處罰

C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的行政機構(gòu)

D.只有行政機關(guān)才能受托實施行政許可

E.行政處罰與行政許可的實施主體是相同的，都是包括行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織以及受委托的組織

『正確答案』BD

『答案解析』本題考核行政許可和行政處罰的實施主體。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，接受委托實施行政許可的主體僅限于行政機關(guān);依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定能夠接受行政委托，依法行使行政處罰權(quán)的主體必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。所以選項A、E錯誤，選項B、D正確。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會公共事務(wù)職能的組織，可以在授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。所以選項C錯誤。

【提示】本題考查了三個知識點，即行政許可的實施主體中受委托的行政機關(guān)、行政處罰的實施主體中的法律、法規(guī)授權(quán)的組織和接受委托的組織。既有橫向知識點的比較，又有縱向知識點的串聯(lián)，此題有一定的難度。學(xué)員們要注意區(qū)分受托行使行政處罰權(quán)的主體限定為必須是依法成立的管理公共事務(wù)的“事業(yè)”組織，而法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體是具有管理社會公共事務(wù)職能的組織，既可以是事業(yè)組織，也可以是行政機構(gòu)，還可以是其他組織。

【單選題】根據(jù)我國法律規(guī)定，下列情形中，適用行政處罰聽證程序的是(　)。

A.交警部門因王某嚴(yán)重違章駕車而吊銷其駕駛執(zhí)照

B.郵政局因某快遞公司經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)而將其許可證予以注銷

C.市場監(jiān)督管理局因某食品公司銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而責(zé)令其召回已上市食品

D.衛(wèi)生局因?qū)O某患流行性傳染病而將其強制隔離

『正確答案』A

『答案解析』本題考核行政處罰聽證的適用范圍。行政處罰聽證程序的適用范圍包括：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證和執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等。選項A是吊銷許可證的行為，適用聽證程序。選項B、C、D均不屬于行政處罰行為。

【多選題】某印刷企業(yè)經(jīng)申請取得某項發(fā)票印制許可后，稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)多次實施發(fā)票違法行為。在稅務(wù)機關(guān)對其作出吊銷該許可證的決定前，該企業(yè)要求舉行聽證。根據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定，則(　)。

A.該企業(yè)的聽證要求應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機關(guān)告知聽證權(quán)利后5日內(nèi)提出

B.該企業(yè)可以委托一至二人代理參加聽證

C.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定非本案調(diào)查人員主持聽證

D.該企業(yè)不承擔(dān)組織聽證的費用，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外

E.該企業(yè)不服稅務(wù)機關(guān)在聽證程序中因特定事由終止聽證的決定，無權(quán)對此申請復(fù)議

『正確答案』BC

『答案解析』本題考核行政處罰聽證程序。行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：(1)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)提出;(2)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;(3)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;

(4)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避;(5)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;(6)舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;(7)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。選項A錯誤，選項BC正確。選項E法律沒有規(guī)定。

【多選題】下列關(guān)于行政處罰與行政許可中聽證制度的敘述，正確的有(　)。

A.行政處罰與行政許可中的聽證均需相對人提出申請

B.行政處罰的聽證一般由當(dāng)事人申請舉行，行政許可的申請由行政機關(guān)主動舉行

C.行政處罰的聽證與行政許可的聽證，當(dāng)事人均需在行政機關(guān)告知聽證權(quán)利后3日內(nèi)提出

D.行政處罰的聽證當(dāng)事人在行政機關(guān)告知聽證權(quán)利后3日內(nèi)提出，行政許可的聽證當(dāng)事人在行政機關(guān)告知聽證權(quán)利后5日內(nèi)提出

E.行政許可必須以聽證筆錄為依據(jù)

『正確答案』DE

【單選題】王某擅自使用機動漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場對王某作出罰款50元的行政處罰，由于不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳了該罰款。關(guān)于在水上當(dāng)場收繳的罰款，下列做法正確的是(　)。(《經(jīng)典題解》P54)

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān)，由行政機關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān)，由行政機關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

『正確答案』C

『答案解析』本題考核行政處罰執(zhí)行程序。執(zhí)法人員在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機關(guān);行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

【多選題】根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列說法中正確的有(　)。

A.違法行為輕微，及時糾正沒有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)依法減輕對當(dāng)事人的行政處罰

B.行政機關(guān)使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實施處罰的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰

C.在違法行為發(fā)生后5年內(nèi)未被行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰

D.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起10日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款

E.對于限制人身自由的行政處罰決定，只能由公安機關(guān)依法執(zhí)行

『正確答案』BE

『答案解析』本題考核行政處罰的執(zhí)行。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。所以選項A錯誤。違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。所以選項C錯誤。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。所以選項D錯誤。

【單選題】某個體診所未經(jīng)許可擅自采集血液�？h衛(wèi)生局接到群眾舉報后，立即派人組織調(diào)查。根據(jù)調(diào)查人員當(dāng)場制作的現(xiàn)場筆錄和收集到的證據(jù)，縣衛(wèi)生局認(rèn)定舉報情況符合事實，遂立即采取措施制止該個體診所非法采集血液的行為，沒收該個體診所采集血液所使用的生物容器，并依法作出罰款處罰。根據(jù)我國法律和有關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于縣衛(wèi)生局執(zhí)法程序、執(zhí)法證據(jù)和執(zhí)法措施的說法中，正確的是(　)。

A.沒收生物容器、處以罰款，應(yīng)當(dāng)適用簡易程序

B.現(xiàn)場筆錄必須由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名才有效

C.對證據(jù)可以先行登記保存

D.沒收生物容器的措施屬于行政強制措施

『正確答案』C

『答案解析』本題考核行政調(diào)查制度、行政處罰的種類、簡易程序的適用、現(xiàn)場筆錄的效力。沒收處罰不適用簡易程序。選項A錯誤。現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或蓋章，但是如果當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因，但并不影響現(xiàn)場筆錄的效力。選項B錯誤。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。選項C正確。沒收生物容器的措施是行政處罰中的沒收非法財物的行為。選項D錯誤。

【多選題】稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮稅收違法行為的(　)，選擇處罰種類和幅度并作出處罰決定的權(quán)力。

A.事實

B.性質(zhì)

C.情節(jié)

D.實施人

E.危害程度

『正確答案』ABCE

『答案解析』本題考核稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)的含義。根據(jù)規(guī)定，稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮稅收違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度，選擇處罰種類和幅度并作出處罰決定的權(quán)力。

【多選題】下列關(guān)于稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的說法，正確的有(　)。

A.稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定

B.稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)可以以規(guī)范性文件形式發(fā)布

C.制定主體應(yīng)通過整理、分析典型案例，為細化量化裁量權(quán)提供參考

D.稅務(wù)機關(guān)在實施行政處罰時，不得單獨引用稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)作為依據(jù)

E.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可予以行政處罰的，稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確是否予以行政處罰的適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)

『正確答案』CDE

『答案解析』本題考核的是稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定及實施。省稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定本地區(qū)統(tǒng)一適用的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。所以選項A錯誤。稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)“應(yīng)當(dāng)”以規(guī)范性文件形式發(fā)布，并結(jié)合稅收行政執(zhí)法實際及時修訂。所以選項B錯誤。制定稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，參照下列程序進行：(2)整理、分析典型案例，為細化量化裁量權(quán)提供參考。所以選項C正確。稅務(wù)機關(guān)在實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，并在裁量基準(zhǔn)范圍內(nèi)作出相應(yīng)的行政處罰決定，不得單獨引用稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)作為依據(jù)。所以選項D正確。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)明確是否予以行政處罰的適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)。所以選項E正確。

【多選題】根據(jù)《重大稅務(wù)案件審理辦法》規(guī)定，下列關(guān)于重大稅務(wù)案件審理程序要求的說法中，錯誤的有(　)。

A.重大稅務(wù)案件審理采取書面審理和會議審理相結(jié)合的方式

B.重大稅務(wù)案件一般應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)受理之日起30日內(nèi)作出審理決定

C.采用會議審理還是書面審理，由當(dāng)事人申請后審理委員會主任決定

D.重大稅務(wù)案件的書面審理是會議審理的前置程序

E.審理委員會成員單位書面審理意見存在較大分歧、經(jīng)審理委員會辦公室協(xié)調(diào)仍不能達成一致意見時才適用會議審理

『正確答案』CD

『答案解析』本題考核稅收違法案件審理程序。審理委員會成員單位書面審理意見存在較大分歧、經(jīng)審理委員會辦公室協(xié)調(diào)仍不能達成一致意見時才適用會議審理，兩種審理方式既非可以自由選擇，也非前后順序，所以選項CD說法錯誤。

【單選題】根據(jù)行政法理論和《行政強制法》規(guī)定，下列行政行為中，性質(zhì)上屬于行政強制措施的是(　)。

A.有權(quán)行政機關(guān)依法強制拆除當(dāng)事人違法的建筑物、構(gòu)筑物

B.市場監(jiān)督管理機關(guān)依照法律規(guī)定將當(dāng)事人的有關(guān)物品予以扣押

C.有權(quán)行政機關(guān)強行清除當(dāng)事人不能清除而又需要立即清除的道路、河道或者公共場所的障礙物

D.稅務(wù)機關(guān)對逾期不履行繳納罰款義務(wù)的納稅人加處罰款

『正確答案』B

『答案解析』本題考核行政強制措施。行政強制措施的種類包括：(1)限制公民人身自由;(2)查封場所、設(shè)施或者財物;(3)扣押財物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強制措施(證據(jù)先行登記保存、交通管制、強制進入場所、通信強制等)。

【提示】從兩個概念的區(qū)別入手，比死記種類更容易選出正確答案。行政強制措施與行政強制執(zhí)行的區(qū)別：(1)行政強制措施是在行政決定作出前行政機關(guān)采取的強制手段;而行政強制執(zhí)行是在行政決定作出后，為了執(zhí)行該行政決定所采取的強制手段。(2)行政強制措施都是暫時性的;而行政強制執(zhí)行是終局性的。