參考答案及解析：

一、單項(xiàng)選擇題

1、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政復(fù)議的第三人和委托代理人。被申請(qǐng)人不得委托本機(jī)關(guān)以外的人員參加行政復(fù)議。

2、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解。稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解應(yīng)該按照下列順序進(jìn)行：征得申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人同意;聽(tīng)取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見(jiàn);提出調(diào)解方案;達(dá)成調(diào)解協(xié)議;制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。

3、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議審理期限、終止、和解與調(diào)解。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人依法經(jīng)準(zhǔn)許達(dá)成和解的，導(dǎo)致行政復(fù)議終止的法律效果，即行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)審理。所以選項(xiàng)A說(shuō)法正確。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條規(guī)定，當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。所以選項(xiàng)B說(shuō)法正確。申請(qǐng)人對(duì)行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)行政復(fù)議后，因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的，行政復(fù)議終止。所以選項(xiàng)C說(shuō)法錯(cuò)誤。申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。所以選項(xiàng)D說(shuō)法正確。

4、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理。(1)行政復(fù)議的審查標(biāo)準(zhǔn)包括，具體行政行為的合法性和適當(dāng)性。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。(2)申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無(wú)法書(shū)面委托的，可以口頭委托�？陬^委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。(3)申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。(4)對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定作出最終裁決。所以選項(xiàng)D正確。

5、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。雖非具體行政行為的相對(duì)人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的第三人，在行政管理相對(duì)人沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議。

6、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議期間證據(jù)收集的效力。在行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人收集證據(jù)是法律所禁止的。本題中，某交通局在行政復(fù)議期間向趙剛收集證據(jù)的行為是違法的，該證據(jù)不能被復(fù)議機(jī)關(guān)采用。

7、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議機(jī)關(guān)的概念和范圍、行政復(fù)議管轄。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不是行政主體，它不能以自己的名義對(duì)外行使職權(quán)。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。對(duì)海關(guān)、金融、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)沒(méi)有作出行政復(fù)議決定的職權(quán)，有權(quán)作出復(fù)議決定的是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。所以選項(xiàng)D正確。

8、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議的受案范圍。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的調(diào)解，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟，不屬于行政復(fù)議的受案范圍。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的，屬于行政復(fù)議的受案范圍。所以選項(xiàng)C正確。當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁決定的，應(yīng)該向人民法院提起民事訴訟，不屬于行政復(fù)議的受案范圍。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

9、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議中止。撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。

二、多項(xiàng)選擇題

1、

【正確答案】 ABCE

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)。不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言，不得作為定案依據(jù)。

2、

【正確答案】 ACDE

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議程序、行政訴訟被告的確定、管轄的確定。行政行為存在行政程序違法，復(fù)議機(jī)關(guān)最終作出何種行政復(fù)議決定，要視具體情況而定。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。

3、

【正確答案】 ABC

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議的受案范圍和復(fù)議申請(qǐng)人。對(duì)于行政處罰不服的，可以提起行政復(fù)議。申請(qǐng)人可以是被處罰人也可以是被違法行為侵害的被害人。所以選項(xiàng)A正確。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰的一種，企業(yè)認(rèn)為該行政行為侵犯自身合法權(quán)益的，股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議。所以選項(xiàng)B正確。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。所以選項(xiàng)C正確。合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議;其他合伙組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，由合伙人共同申請(qǐng)行政復(fù)議。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。選項(xiàng)E屬于行政指導(dǎo)，沒(méi)有強(qiáng)制力，不對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。

4、

【正確答案】 ABCD

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政復(fù)議范圍。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法履行下列職責(zé)的行為可以申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議：頒發(fā)稅務(wù)登記;開(kāi)具、出具完稅憑證;行政賠償;行政獎(jiǎng)勵(lì);其他不依法履行職責(zé)的行為。

5、

【正確答案】 CD

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政復(fù)議。稅務(wù)行政復(fù)議前置事項(xiàng)是征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證的方式審理。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。被申請(qǐng)人對(duì)納稅人依法檢查時(shí)獲取的證據(jù)材料，可以作為復(fù)議機(jī)關(guān)處理案件的證據(jù)。所以選項(xiàng)E錯(cuò)誤。

6、

【正確答案】 CE

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政復(fù)議決定。申請(qǐng)人在申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求的，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更原稅務(wù)具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人退還稅款、滯納金和罰款，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

7、

【正確答案】 BC

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議被申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤，選項(xiàng)B正確。下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。所以選項(xiàng)C正確，選項(xiàng)D、E錯(cuò)誤。

8、

【正確答案】 ADE

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議的公開(kāi)原則。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù);對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證的方式審理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。復(fù)議的結(jié)果和作出決定的理由公開(kāi)。

9、

【正確答案】 AE

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議的受理。對(duì)不符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。如果申請(qǐng)人不服，有兩種選擇：一是將情況向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)反映，上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者必要時(shí)可直接受理。二是向人民法院提起行政訴訟。所以選項(xiàng)A、E正確。