參考答案及解析：

一、單項(xiàng)選擇題

1、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政處罰的適用。醉酒的人有違法行為的，也要受到行政處罰，且不能從輕、減輕或免除處罰。

2、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政處罰實(shí)施主體。國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合《行政處罰法》第19條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。委托實(shí)施行政處罰無(wú)須公告(行政許可委托須公告：委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告)。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

3、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政處罰與刑事責(zé)任的處理。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。

4、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政處罰的相關(guān)規(guī)定。違反法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。在本題中，張某的偷稅行為發(fā)生在2012年，到2018年已經(jīng)超出5年時(shí)效，所以不應(yīng)給予行政處罰。

5、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政處罰法定原則。選項(xiàng)A、C體現(xiàn)的是行政處罰公開(kāi)、公正、過(guò)罰相當(dāng)原則。選項(xiàng)B體現(xiàn)的是保障相對(duì)人權(quán)益原則。

【點(diǎn)評(píng)】行政處罰的基本原則在考試中，多以單選題的形式出現(xiàn)。本部分內(nèi)容分值不大，但是教材上的內(nèi)容較多，考生需要區(qū)分各個(gè)原則。重點(diǎn)掌握和理解一事不二罰(款)原則。

6、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核規(guī)章。(1)規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章既包括部門(mén)規(guī)章，也包括地方政府規(guī)章，較大的市政府制定的規(guī)章屬于地方政府規(guī)章的一種。因此，其可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。所以選項(xiàng)A正確。(2)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。據(jù)此可知，可以另行規(guī)定收費(fèi)的是法律、行政法規(guī)，而不包括規(guī)章。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。(3)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。據(jù)此可知，可以授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰的是法律和法規(guī)，不包括規(guī)章。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。(4)違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知，是“法律”另有規(guī)定的除外，而非“規(guī)章”。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

7、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政處罰聽(tīng)證程序。(1)行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。選項(xiàng)A說(shuō)法正確。(2)公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。選項(xiàng)B說(shuō)法正確。(3)行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。本題中，區(qū)公安分局對(duì)沈某作出了較大數(shù)額的罰款，且沈某提出了聽(tīng)證要求，該分局應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證，該分局不進(jìn)行聽(tīng)證就直接作出處罰決定的做法違法。選項(xiàng)C說(shuō)法錯(cuò)誤，選項(xiàng)D說(shuō)法正確。

8、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核稅務(wù)機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前須事先書(shū)面告知納稅人的事項(xiàng)�！缎姓�處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利�！抖悇�(wù)稽查工作規(guī)程》規(guī)定，擬對(duì)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人作出稅務(wù)行政處罰的，向其送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》，告知其依法享有陳述、申辯及要求聽(tīng)證的權(quán)利�！抖悇�(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)認(rèn)定的稅收違法事實(shí)和性質(zhì);(2)適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;(3)擬作出的稅務(wù)行政處罰;(4)當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;(5)告知書(shū)的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章;(6)其他相關(guān)事項(xiàng)。所以選項(xiàng)B正確，選項(xiàng)C錯(cuò)誤�！抖悇�(wù)稽查工作規(guī)程》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)決定作出稅務(wù)行政處罰的，向其送達(dá)《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》。《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：(1)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人姓名或者名稱及地址;(2)檢查范圍和內(nèi)容;(3)稅收違法事實(shí)及所屬期間;(4)行政處罰種類和依據(jù);(5)行政處罰履行方式、期限和地點(diǎn);(6)告知當(dāng)事人不按期履行行政處罰決定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;(7)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(8)行政處罰決定的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。所以選項(xiàng)A中“不按期履行稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的責(zé)任”、選項(xiàng)D均不符合題意。

二、多項(xiàng)選擇題

1、

【正確答案】 DE

【答案解析】 本題考核稅收違法案件審理程序。(1)選項(xiàng)A：重大稅務(wù)案件審理工作由省以下各級(jí)稅務(wù)局設(shè)立的“重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)”負(fù)責(zé)，審理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大稅務(wù)案件審理工作。(2)選項(xiàng)B：重大稅務(wù)案件應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)受理之日起30日內(nèi)作出審理決定，特殊情況可延長(zhǎng)但不得超過(guò)15日。(3)選項(xiàng)C：重大稅務(wù)案件審理采取書(shū)面審理和會(huì)議審理相結(jié)合的方式。

2、

【正確答案】 AE

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。所以選項(xiàng)A正確。在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及擬處理結(jié)果，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。所以選項(xiàng)B、D錯(cuò)誤。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅收違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。

3、

【正確答案】 DE

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序。當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理。所以選項(xiàng)D說(shuō)法錯(cuò)誤。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)予以終止。所以選項(xiàng)E說(shuō)法錯(cuò)誤。

4、

【正確答案】 BCD

【答案解析】 本題考核行政處罰的適用。不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰。所以選項(xiàng)E錯(cuò)誤。

【點(diǎn)評(píng)】關(guān)于該部分內(nèi)容，為免混淆，我們記住不予行政處罰的幾種情形，對(duì)于不符合不予處罰的，則根據(jù)情形確定是否屬于從輕或減輕情形處理。根據(jù)規(guī)定，不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰;精神病人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰;違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，除法律另有規(guī)定外，不再給予行政處罰。

5、

【正確答案】 BE

【答案解析】 本題考核海關(guān)對(duì)行政違法案件在調(diào)查和檢查時(shí)的權(quán)力措施。海關(guān)依法扣留走私犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)制發(fā)扣留走私犯罪嫌疑人決定書(shū)，扣留時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)，在特殊情況下可以延長(zhǎng)至48小時(shí)。所以選項(xiàng)B說(shuō)法錯(cuò)誤�？哿羰窍拗迫松碜杂傻男姓�強(qiáng)制措施，而不是行政處罰。所以選項(xiàng)E說(shuō)法錯(cuò)誤。

6、

【正確答案】 ACD

【答案解析】 本題考核《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》中關(guān)于依法及時(shí)移送的時(shí)間要求和移送材料的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附有以下材料：涉嫌犯罪移送書(shū);涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;涉案物品清單;有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。專案組應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成情況核實(shí)并提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報(bào)告，《規(guī)定》未作強(qiáng)制性規(guī)定。

7、

【正確答案】 ACDE

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政執(zhí)法管理中的具體行政行為。收繳和停售發(fā)票不屬于稅務(wù)行政處罰，屬于特別法規(guī)定的間接強(qiáng)制執(zhí)行類型。