參考答案及解析：

一、單項選擇題

1、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政許可法的信賴保護原則。根據(jù)《行政許可法》第8條的規(guī)定，信賴保護原則是指公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予補償。A、B、D三項都體現(xiàn)了該原則。C項中是行政機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)給公民、法人或者其他組織造成損害，行政機關(guān)給予賠償?shù)那闆r，不符合信賴保護原則的規(guī)定。

2、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政許可。選項A、C屬于禁止事項。選項B屬于辦理稅務(wù)登記后即具有的資格，不屬于行政許可。

3、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核違反行政許可法的法律責任�！缎姓�許可法》第78條規(guī)定，行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

4、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政許可的變更、延續(xù)。根據(jù)《行政許可法》第49條的規(guī)定，被許可人要求變更行政許可事項的，應(yīng)當向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請;符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。所以被許可人不得自行變更行政許可，故選項A、B錯誤。行政許可超過有效期而未進行延續(xù)的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。所以選項C錯誤。延續(xù)只是期限的延長，沒有涉及內(nèi)容的改變，客觀情況沒有變化，又沒有違法行為，行政機關(guān)一般應(yīng)當給予延續(xù)。所以選項D正確。

5、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政許可的特征。有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不適用《行政許可法》。

6、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政許可的設(shè)定。公民、法人或者其他組織能夠自主決定的，可以不設(shè)定行政許可。

7、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政許可實施程序。稅務(wù)機關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請，應(yīng)當以書面審查為原則;根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核實的，應(yīng)當指派兩名以上稅務(wù)人員進行核查。所以選項A說法正確。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，稅務(wù)行政許可應(yīng)當由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機關(guān)直接受理、審查并作出決定。所以選項B說法正確。稅務(wù)機關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請過程中發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當告知利害關(guān)系人相關(guān)權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當認真聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。所以選項C說法正確，選項D說法錯誤。

8、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政許可、行政處罰、行政強制的設(shè)定。有關(guān)國家基本制度的事項和有關(guān)公民基本權(quán)利的事項，只能由法律設(shè)定。所以選項A錯誤。行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。所以選項B錯誤。行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。所以選項D錯誤。

9、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政許可實施的期限。準予行政許可的決定，應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人送達許可證件。

10、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核行政許可實施的特別規(guī)定。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目及考試大綱。但是，不得組織強制性的資格考試考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。所以選項A、C錯誤。公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實施，公開舉行。據(jù)此可知，該資格考試可以由行業(yè)組織實施，所以選項B錯誤。賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機關(guān)根據(jù)申請人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。所以選項D正確。

11、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政許可實施程序。行政許可聽證程序有兩種類型：一種是行政機關(guān)主動舉行聽證;另外一種是相對人申請舉行聽證。所以選項B錯誤。行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查閱。行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當公開。所以選項C錯誤。行政機關(guān)應(yīng)當在收到聽證申請后20日內(nèi)組織聽證。所以選項D錯誤。

二、多項選擇題

1、

【正確答案】 BCD

【答案解析】 本題考核稅務(wù)行政許可。經(jīng)國務(wù)院確認，稅務(wù)行政許可包括：企業(yè)印制發(fā)票審批、對納稅人延期繳納稅款的核準、對納稅人延期申報的核準、對納稅人變更納稅定額的核準、增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批、對采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定。

2、

【正確答案】 ACE

【答案解析】 本題考核行政許可的實施。申請人申請行政許可，應(yīng)當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。所以選項A正確。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，市政府“可以”組織上述職能部門聯(lián)合辦理，也可以確定一個部門統(tǒng)一辦理，還可以組織上述職能部門集中辦理。所以選項B錯誤，選項E正確。建設(shè)化工廠直接涉及附近居民的重大利益，根據(jù)規(guī)定，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。所以選項C正確。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過45日。題干中并未明確采取上述方式辦理，而且45日還可以延長15日。所以選項D錯誤。

3、

【正確答案】 AD

【答案解析】 本題考核行政許可實施費用的規(guī)定。行政機關(guān)實施行政許可以及對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取費用。選項B、C中提到的情況屬于該項規(guī)定的范疇，相對人不承擔費用。所以選項B、C錯誤。行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定收取費用的，應(yīng)當按照公布的法定項目和標準收費;所收取的費用必須全部上繳國庫，任何機關(guān)或個人不得以任何形式截留、挪用、私分或變相私分。所以選項E錯誤。

4、

【正確答案】 ABCD

【答案解析】 本題考核行政許可案件中被告資格的確定。選項E應(yīng)以對當事人作出具有實質(zhì)影響的不利行為的機關(guān)為被告。

5、

【正確答案】 ACDE

【答案解析】 本題考核可以設(shè)定行政許可主體�！缎姓�許可法》沒有規(guī)定國務(wù)院各部委有權(quán)設(shè)定行政許可。所以選項A說法錯誤。全國人大及常委會制定的法律有權(quán)設(shè)定有關(guān)公民基本權(quán)利事項的行政許可。所以選項B說法正確。根據(jù)行政許可法第14條規(guī)定，國務(wù)院設(shè)定的臨時行政許可不需要轉(zhuǎn)化為法律和行政法規(guī)。所以選項C說法錯誤。律師執(zhí)業(yè)資格的行政許可屬于國家統(tǒng)一確定資格、資質(zhì)的行政許可，地級市政府無權(quán)設(shè)定。所以選項D說法錯誤。直轄市人民政府規(guī)章不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。所以選項E說法錯誤。

6、

【正確答案】 BDE

【答案解析】 本題考核行政許可的實施主體、實施期限和實施費用�！缎姓�許可法》第44條規(guī)定，行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。所以選項A錯誤�！缎姓�許可法》第45條規(guī)定，行政機關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機關(guān)應(yīng)當將所需時間書面告知申請人。所以選項C錯誤。