【多選題】根據(jù)我國行政法理論和法律規(guī)定，有權(quán)制定地方性規(guī)章的主體有(　)。

A.交通運輸部

B.河南省人民政府

C.人力資源和社會保障部

D.國務(wù)院研究室

E.廣州市政府

『正確答案』BE

『答案解析』本題考核行政規(guī)章的制定主體。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方規(guī)章。國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定部門規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定地方政府規(guī)章。

國務(wù)院研究室是國務(wù)院辦事機構(gòu)，不具有行政主體資格，無權(quán)制定行政規(guī)章。

【多選題】根據(jù)行政法的淵源理論，(　)屬于行政法規(guī)。

A.《人民共和國稅收征管法》

B.北京市實施《人民共和國道路交通安全法》辦法

C.《增值稅條例》

D.《行政復(fù)議法實施條例》

E.《稅收征收管理法實施細則》

『正確答案』CDE

『答案解析』本題考核行政法規(guī)。行政法規(guī)是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件。選項A和B的制定主體是全國人大常委會和北京市人大常委會，屬于法律和地方性法規(guī)。

【多選題】合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機關(guān)的要求體現(xiàn)在(　)。

A.行政機關(guān)作出吊銷執(zhí)照的處罰決定前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利——程序合法

B.行政機關(guān)作出的行政裁量行為應(yīng)當遵循合法通行的先例，符合自然規(guī)律與社會理性

C.行政機關(guān)行使行政裁量權(quán)作出的行政決定應(yīng)充分考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素干擾

D.行政機關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當說明理由——程序合法

E.行政機關(guān)作出行政處罰決定應(yīng)當有法律依據(jù)，且遵守法定程序

『正確答案』BC

『答案解析』本題考核行政合理性原則的基本要求。選項A、D、E屬于行政合法性原則的要求。

【多選題】下列關(guān)于中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)的說法中，正確的有(　)。

A.國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)

B.國務(wù)院組成部門和國務(wù)院的直屬機構(gòu)都有規(guī)章的制定權(quán)

C.地方人民政府的工作部門僅受地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)——有雙重領(lǐng)導(dǎo)與垂直領(lǐng)導(dǎo)兩種體制，結(jié)合行政復(fù)議的管轄把握

D.地方人民政府的派出機關(guān)實際上履行著一級人民政府的職能——結(jié)合行政復(fù)議的管轄把握

E.自治州人民政府除了行使地方人民政府的職權(quán)外，還可以依法行使自治權(quán)

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考核中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)的職權(quán)。國務(wù)院是最高國家權(quán)力機構(gòu)的執(zhí)行機關(guān)，是國家最高行政機關(guān)。因此，A項正確。國務(wù)院各部委和國務(wù)院直屬機構(gòu)，如財政部、國家稅務(wù)總局，都有規(guī)章的制定權(quán)。因此B項是正確的。地方人民政府的工作部門除實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的以外，均實行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，即除了受本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以外，還受上級人民政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，C項錯誤。地方人民政府的派出機關(guān)并不是一級人民政府，但實際上卻履行一級人民政府的職能，在一定區(qū)域內(nèi)依法行使對所有行政事務(wù)的組織和管理權(quán)。因此，D項是正確的。自治州人民政府屬于一級地方人民政府，與自治區(qū)、自治縣的人民政府一樣，除了行使地方各級人民政府的職權(quán)以外，還依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限，行使自治權(quán)。因此，E項是正確的。

【多選題】關(guān)于法律、法規(guī)授權(quán)的組織，下列說法中正確的有(　)。

A.水上派出所根據(jù)某直轄市公安局發(fā)布的文件授權(quán)，對水上治安違法行為人作出拘留的處罰決定時，具有行政主體資格

B.公安派出所以自己的名義作出行政拘留處罰的，相對人應(yīng)以該派出所為被告提起行政訴訟

C.專利復(fù)審委員會是國家專利局的內(nèi)部機構(gòu)，屬于授權(quán)行政主體

D.稅務(wù)所有權(quán)以自己的名義作出2000元以下罰款的行政處罰決定

E.對稅務(wù)局稅務(wù)所、各級稅務(wù)局的稽查局有權(quán)作出的具體行政行為不服的，向其主管稅務(wù)局申請行政復(fù)議

『正確答案』CDE

『答案解析』本題考核法律、法規(guī)授權(quán)的組織。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在授權(quán)范圍內(nèi)實施行政行為時，具有行政主體資格。所以A選項錯誤。公安派出所僅有警告、500元以下罰款的處罰權(quán)，其作出行政拘留處罰決定的，屬于種類越權(quán)，相對人不服提起行政訴訟的，被告是設(shè)立該派出所的公安機關(guān)，而非該派出所。所以選項B錯誤。

【多選題】根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列關(guān)于行政許可的撤銷、撤回、注銷、吊銷的說法中正確的有(　)。

A.行政許可的撤銷和撤回都涉及被許可人的實體權(quán)利

B.若行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)被許可人的申請材料系偽造，內(nèi)容不真實，應(yīng)當予以撤回

C.注銷是行政許可被撤銷、撤回、吊銷后的法定程序

D.若當事人申請延續(xù)許可，相關(guān)部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)的，視為注銷該行政許可

E.行政機關(guān)作出吊銷行政許可的決定前，應(yīng)當告知被處罰人有要求聽證的權(quán)利

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考核行政許可的撤回、撤銷、注銷及吊銷以及聽證程序。被許可人以欺騙手段取得許可的，應(yīng)當予以撤銷。所以選項B錯誤。若當事人申請延續(xù)許可，相關(guān)部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)的，視為準予延續(xù)。所以選項D錯誤。

【多選題】三江集團公司承建某項建筑工程后，將該工程讓無特種作業(yè)操作資格證書的王某承包。王某承包后，施工期間發(fā)生重大事故。省建設(shè)廳決定暫扣該集團公司安全生產(chǎn)許可證3個月。隨后，市安全監(jiān)督管理局決定對該集團公司罰款3萬元。根據(jù)《行政處罰法》，下列關(guān)于本案行政決定的性質(zhì)與效力、適用程序、聽證范圍的說法中，正確的有(　)。

A.暫扣安全生產(chǎn)許可證3個月屬于行政強制措施

B.罰款3萬元的決定無效，因為違反一事不再罰原則

C.罰款3萬元的決定可以適用簡易程序

D.罰款3萬元的決定屬于法定聽證范圍

E.暫扣安全生產(chǎn)許可證3個月不屬于法定聽證范圍

『正確答案』DE

『答案解析』本題考核行政處罰的種類、原則、程序。暫扣許可證屬于行政處罰中的行為罰。選項A錯誤。一事不二罰是針對一個違法行為不得給予兩次以上的罰款處罰，本題中對集團公司處以暫扣安全生產(chǎn)許可證3個月、罰款3萬元的處罰，不違反一事不二罰原則。選項B錯誤。簡易程序的適用必須具備一定的條件：違法事實清楚;有法定依據(jù);數(shù)額較小的罰款(指對公民處50元以下，對法人或其他組織處1000元以下的罰款)或警告。選項C錯誤。在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證和執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款的行政處罰決定之前，當事人有申請聽證的權(quán)利。選項D、E正確。

【單選題】根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》及《行政強制法》的規(guī)定，下列關(guān)于行政法規(guī)設(shè)定權(quán)限的說法中，正確的是(　)。

A.行政法規(guī)可以設(shè)定有關(guān)公民基本權(quán)利事項的行政許可

B.行政法規(guī)可以設(shè)定所有的行政處罰

C.限制公民人身自由、凍結(jié)存款匯款的行政強制措施只能由法律設(shè)定

D.行政強制執(zhí)行只能由法律、行政法規(guī)設(shè)定

『正確答案』C

『答案解析』本題考核行政許可、行政處罰、行政強制的設(shè)定。是關(guān)于設(shè)定權(quán)的橫向比較。

【單選題】關(guān)于行政處罰的設(shè)定權(quán)與規(guī)定權(quán)，下列說法正確的是(　)。

A.江蘇省人大制定的《江蘇省旅游業(yè)營業(yè)管理條例》無權(quán)設(shè)定吊銷個體旅館營業(yè)執(zhí)照的處罰

B.南京市政府頒發(fā)的規(guī)章只能對上位法設(shè)定的處罰作出具體規(guī)定

C.江蘇省地方性法規(guī)就某一違法行為設(shè)定給予1萬～5萬元罰款，南京市政府的配套實施規(guī)章中不可以將該罰款幅度規(guī)定為5萬～8萬元

D.某縣級市制定的文件中可以設(shè)定警告的行政處罰

『正確答案』C

『答案解析』本題考核行政立法權(quán)及行政處罰的設(shè)定。地方性法規(guī)有權(quán)設(shè)定吊銷個體戶執(zhí)照的處罰。所以選項A錯誤。地方規(guī)章除了有規(guī)定權(quán)以外，還有設(shè)定權(quán)。所以選項B錯誤。規(guī)章以下的規(guī)范性文件沒有行政處罰設(shè)定權(quán)，縣級市沒有行政立法權(quán)，所以無權(quán)設(shè)定行政處罰。選項D錯誤。

【單選題】某個體診所未經(jīng)許可擅自采集血液�？h衛(wèi)生局接到群眾舉報后，立即派人組織調(diào)查。根據(jù)調(diào)查人員當場制作的現(xiàn)場筆錄和收集到的證據(jù)，縣衛(wèi)生局認定舉報情況符合事實，遂立即采取措施制止該個體診所非法采集血液的行為，沒收該個體診所采集血液所使用的生物容器，并依法作出罰款處罰。根據(jù)我國法律和有關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于縣衛(wèi)生局執(zhí)法程序、執(zhí)法證據(jù)和執(zhí)法措施的說法中，正確的是(　)。

A.沒收生物容器、處以罰款，應(yīng)當適用簡易程序

B.現(xiàn)場筆錄必須由執(zhí)法人員和當事人簽名才有效

C.對證據(jù)可以先行登記保存

D.沒收生物容器的措施屬于行政強制措施

『正確答案』C

『答案解析』本題考核行政調(diào)查制度、行政處罰的種類、簡易程序的適用、現(xiàn)場筆錄的效力。沒收生物容器是行政處罰中的沒收非法財物的行為。選項D錯誤。沒收處罰不適用簡易程序。選項A錯誤。現(xiàn)場筆錄應(yīng)當由當事人簽名或蓋章，但是如果當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當注明原因，但并不影響現(xiàn)場筆錄的效力。選項B錯誤。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。選項C正確。