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參考答案及解析
【案例1】
1.【答案】ABCD
【解析】(1)選項(xiàng)A:市規(guī)劃和建設(shè)局的查封,屬于為制止楊某的違章建筑行為、對(duì)楊某的財(cái)物暫時(shí)性控制而采取的行政強(qiáng)制措施;(2)選項(xiàng)BC:查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封;(3)選項(xiàng)D:行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押,對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;因未盡妥善保管義務(wù)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;(4)選項(xiàng)E:因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
2.【答案】C
【解析】(1)選項(xiàng)ACD:本題的強(qiáng)制拆除行為不是發(fā)生于行政管理過程中,而是管理行為已經(jīng)完成,強(qiáng)制履行行政決定,屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行,而非行政強(qiáng)制措施;(2)選項(xiàng)B:行政獎(jiǎng)勵(lì)是一種授益行政行為,而強(qiáng)制拆除行為屬于損益行政行為;(3)選項(xiàng)E:本題執(zhí)行的主體是市規(guī)劃和建設(shè)局,屬于行政機(jī)關(guān),是行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行,而非司法強(qiáng)制執(zhí)行(人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行)。
3.【答案】E
【解析】行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),且催告應(yīng)以書面形式作出。
4.【答案】C
【解析】違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。經(jīng)催告,當(dāng)事人履行行政決定的,不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。以上這些規(guī)定,主要是為了體現(xiàn)教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則的要求。
【案例2】
1.【答案】BCDE
【解析】選項(xiàng)A:本題不屬于復(fù)議前置的情形。對(duì)該行政許可決定不服的,既可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟。
2.【答案】C
【解析】復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模侵父淖冊(cè)姓袨榈奶幚斫Y(jié)果。本題中,改變法律依據(jù),不屬于改變?cè)姓袨?經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。本題中,甲市F區(qū)地方稅務(wù)局維持了A縣地方稅務(wù)局的決定,應(yīng)當(dāng)以A縣地方稅務(wù)局和甲市地方稅務(wù)局為共同被告。
3.【答案】AB
【解析】行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
4.【答案】BD
【解析】行政訴訟中,行政機(jī)關(guān)向法院提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在作出具體行政行為之前收集。有下列情況的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告也可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù):(1)被告在作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的(選項(xiàng)B正確);(2)原告或者第三人在訴訟程序中,提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的(選項(xiàng)D正確)。
【案例3】
1.【答案】B
【解析】公民、法人或其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)“規(guī)定”的審查申請(qǐng)。該規(guī)定包含:①國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;②縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等。本題的依據(jù)為行政法規(guī),不可以附帶審查。
2.【答案】B
【解析】對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,只能向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
3.【答案】ACE
【解析】(1)選項(xiàng)AB:公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外;(2)選項(xiàng)D:申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
4.【答案】C
【解析】具體行政行為有下列情形之一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定變更:①認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤;②認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的。
【案例4】
1.【答案】A
【解析】采取書面形式訂立合同,合同約定的簽訂地與實(shí)際簽字或者蓋章地點(diǎn)不符的,應(yīng)當(dāng)以約定的簽訂地為合同簽訂地。本題中合同約定簽訂地為天津,所以合同簽訂地為天津。
2.【答案】AE
【解析】(1)選項(xiàng)ABCE:雙務(wù)合同中應(yīng)先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人,有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人不能或可能不能履行義務(wù)時(shí),在對(duì)方當(dāng)事人未履行合同或提供擔(dān)保之前,可以暫時(shí)中止履行合同,屬于不安抗辯權(quán);(2)選項(xiàng)D:對(duì)方在合理期間內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的,中止履行的一方可以解除合同,而不能直接解除合同。
3.【答案】BCE
【解析】(1)選項(xiàng)ABC:出賣人多交標(biāo)的物的,買受人可以接收或者拒絕接收多交的部分。買受人接收多交部分的,按照合同的價(jià)格支付價(jià)款;買受人拒絕接收多交部分的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出賣人;(2)選項(xiàng)D:買受人拒絕接收多交部分標(biāo)的物的,可以代為保管多交部分標(biāo)的物。出賣人負(fù)擔(dān)代為保管期間的合理費(fèi)用。本題中出賣人李某負(fù)擔(dān)代為保管期間的合理費(fèi)用;(3)選項(xiàng)E:出賣人承擔(dān)代為保管期間非因買受人故意或者重大過失造成的損失,本題中蔡某因?yàn)橹卮筮^失造成空調(diào)損毀,則出賣人李某可以要求蔡某賠償相應(yīng)的損失。
4.【答案】ABCE
【解析】(1)選項(xiàng)A:定金的數(shù)額不超過主合同標(biāo)的額的20%,超過部分無效,具體數(shù)額由當(dāng)事人協(xié)商決定;(2)選項(xiàng)B:當(dāng)事人既約定違約金又約定定金的,一方違約時(shí),對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款;(3)選項(xiàng)CDE:約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加,增加后的違約金數(shù)額以不超過實(shí)際損失額為限,增加違約金以后,當(dāng)事人又請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,人民法院不予支持。
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