21.以下關(guān)于行政訴訟中的舉證制度的說法，錯誤的是(　)。

A.原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)，若原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任

B.在行政賠償、補償?shù)陌讣�中，原告�?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)，若因被告的原因?qū)е略�告無法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任

C.人民法院不得為證明行政行為的合法性調(diào)取被告作出行政行為時未收集的證據(jù)

D.以非法手段取得的證據(jù)，當(dāng)事人不能補正或者作出合理解釋的，不得作為認定案件事實的根據(jù)

『正確答案』D

『答案解析』本題考核行政訴訟中的舉證制度。選項D錯誤，當(dāng)選�！缎姓�訴訟法》第43條規(guī)定，以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認定案件事實的根據(jù)。

22.2013年底，梁某按照縣稅務(wù)局要求繳納一筆稅款，2016年初，梁某發(fā)現(xiàn)多繳稅款39萬元，5月15日，梁某向縣稅務(wù)局提交要求退還多繳稅款的書面申請�？h稅務(wù)局于5月25日作出不予退還稅款的決定。梁某在復(fù)議機關(guān)市稅務(wù)局作出維持縣稅務(wù)局不予退還的復(fù)議決定后，依法向法院起訴。下列關(guān)于本案復(fù)議與訴訟事項的說法中，正確的有(　)。

A.本案被告僅為縣稅務(wù)局

B.市稅務(wù)局是訴訟中的第三人

C.梁某可以不經(jīng)復(fù)議直接就縣稅務(wù)局不予退還稅款的行為向法院提起訴訟

D.市稅務(wù)局作出復(fù)議決定可以使用行政復(fù)議專用章，行政復(fù)議專用章與復(fù)議機關(guān)印章具有同等效力

E.法院審理此案應(yīng)當(dāng)就縣稅務(wù)局作出的不予退還稅款決定進行事實審和法律審，并可適用司法解釋

『正確答案』DE

『答案解析』本題考核行政訴訟被告、行政訴訟的審理。(1)經(jīng)過復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)維持原行政行為的，復(fù)議機關(guān)和作出原行政行為的機關(guān)為共同被告，故縣稅務(wù)局和市稅務(wù)局是共同被告;所以選項A、B錯誤。(2)行政機關(guān)不予退還稅款的行為屬于征稅行為，行政相對人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，才可以向人民法院提起行政訴訟;所以選項C錯誤。(3)稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)在受理、審査、決定稅務(wù)行政復(fù)議案件過程中，可使用行政復(fù)議專用章。行政復(fù)議專用章與行政機關(guān)印章在行政復(fù)議中具有同等效力;所以選項D正確。(4)人民法院審理行政案件既審查事實問題也審查法律問題，并且可以適用最高人民法院的司法解釋;所以選項E正確。

23.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，下列關(guān)于起訴事項的說法中正確的有(　)。

A.認為國務(wù)院部門，地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，當(dāng)事人可以單獨就規(guī)范性文件提起訴訟

B.起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯誤的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知當(dāng)事人需補正的內(nèi)容

C.受訴法院自收到起訴狀之日起7日內(nèi)既不立案，又不作出不予立案裁定的，當(dāng)事人可以向上一級人民法院起訴

D.不經(jīng)行政復(fù)議而直接向人民法院提起行政訴訟的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起6個月內(nèi)起訴，法律另有規(guī)定除外

E.被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)

『正確答案』BCD

『答案解析』本題考核行政訴訟案件的立案。公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查，但不能單獨就該規(guī)范性文件提起行政訴訟;所以選項A錯誤。被告應(yīng)當(dāng)

24.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審法院可以采取的措施有(　)。

A.對應(yīng)當(dāng)給付的款項，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥

B.在規(guī)定期間內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)負責(zé)人按日處以50—100元的罰款

C.將該行政機關(guān)拒絕履行的情況予以公告

D.向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議

E.提請人民檢察院對該行政機關(guān)提起公益訴訟

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考核行政訴訟的執(zhí)行措施。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，第一審人民法院可以采取以下措施：對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款項，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)負責(zé)人按日處50—100元的罰款;向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出司法建議;將行政機關(guān)拒絕履行的情況予以公告;拒不履行判決、裁定、調(diào)解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以拘留，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。所以選項A、B、C、D正確。

25.某區(qū)衛(wèi)計局以董某擅自開展診療活動為由作出沒收其違法診療工具并處5萬元罰款的處罰。董某向區(qū)政府申請復(fù)議，區(qū)政府維持了原處罰決定。董某向法院起訴。下列說法正確的是(　)。

A.如董某只起訴區(qū)衛(wèi)計局，法院應(yīng)追加區(qū)政府為第三人

B.本案應(yīng)以區(qū)政府確定案件的級別管轄

C.本案可由區(qū)衛(wèi)計局所在地的法院管轄

D.法院應(yīng)對原處罰決定和復(fù)議決定進行合法性審查，但不對復(fù)議決定作出判決

『正確答案』C

『答案解析』本題考核行政訴訟管轄。(1)復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機關(guān)或者復(fù)議機關(guān)的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)將另一機關(guān)列為共同被告;A錯誤。(2)作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)為共同被告的，以作出原行政行為的行政機關(guān)確定案件的級別管轄;B錯誤。(3)行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄;C正確。(4)人民法院對原行政行為作出判決的同時，應(yīng)當(dāng)對復(fù)議決定一并作出相應(yīng)判決;D錯誤。

26.關(guān)于行政訴訟簡易程序，下列說法正確的有(　)。

A.對第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用

B.案件涉及款額2000元以下的發(fā)回重審案件和上訴案件，應(yīng)適用簡易程序?qū)徖?/P>

C.適用簡易程序?qū)徖淼男姓�案件，由審判員一人獨任審理

D.適用簡易程序?qū)徖淼男姓�案件，�?yīng)當(dāng)庭宣判

E.人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡易程序的，裁定轉(zhuǎn)為普通程序

『正確答案』ACE

『答案解析』本題考核行政訴訟簡易程序�！缎姓�訴訟法》第82條規(guī)定：人民法院審理下列第一審行政案件，認為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：(一)被訴行政行為是依法當(dāng)場作出的;(二)案件涉及款額二千元以下的;(三)屬于政府信息公開案件的。除前款規(guī)定以外的第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序;所以選項A正確。發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序;所以選項B錯誤。第83條規(guī)定：適用簡易程序?qū)徖淼男姓�案件，由審判員一人獨任審理，并應(yīng)當(dāng)在立案之日起四十五日內(nèi)審結(jié);所以選項C正確。第84條規(guī)定：人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡易程序的，裁定轉(zhuǎn)為普通程序;所以選項E正確。

27.弘揚生物科技有限公司非法占用某塊國有土地，市國土資源管理局對該公司作出罰款處罰。該公司對罰款決定不服，逾期未繳納罰款，亦未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或者提起訴訟。市國土資源管理局向有關(guān)人民法院提出強制執(zhí)行申請。根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，下列關(guān)于該非訴行政案件的說法中，正確的是(　)。

A.市國土資源管理局的強制執(zhí)行申請不屬于人民法院受理范圍

B.市國土資源管理局申請強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)向本案土地所在地基層人民法院提出

C.依法受理強制執(zhí)行申請的人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭對罰款決定的合法性進行審查

D.是否準予強制執(zhí)行的裁定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民法院在受理申請之日起180日內(nèi)作出

『正確答案』C

『答案解析』本題考核非訴行政案件的執(zhí)行。(1)相對人逾期不申請行政復(fù)議或提起訴訟，也不履行行政機關(guān)做出的具體行政行為的，作出該行政行為的行政機關(guān)有權(quán)向人民法院申請強制執(zhí)行，所以選項A錯誤;(2)本題的執(zhí)行對象是罰款，應(yīng)當(dāng)由申請人所在地法院管轄，所以選項B錯誤;(3)人民法院受理行政機關(guān)申請執(zhí)行其行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)由行政審判庭對行政行為的合法性進行審查，并作出是否準予執(zhí)行的裁定。人民法院在作出裁定前發(fā)現(xiàn)行政行為明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取被執(zhí)行人和行政機關(guān)的意見，并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準予執(zhí)行的裁定。所以選項D錯誤。

28.萬盛公司系某省某市一家建筑施工企業(yè)，2015年8月，該公司承接該市某單位的一項改建工程。因該公司違反法律及有關(guān)規(guī)定操作，施工階段發(fā)生生產(chǎn)安全事故，某省建設(shè)廳經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查后當(dāng)場作出暫扣該公司安全生產(chǎn)許可證3個月的決定;市安全監(jiān)督管理局作出對該公司罰款20萬元的決定，該公司對市安全監(jiān)督管理局作出的罰款決定不服，向法院提起行政訴訟。

1.根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋規(guī)定，下列關(guān)于被告確定、出庭應(yīng)訴事項以及法院做法的說法中，正確的有(　)。

A.省建設(shè)廳作為第三人，其負責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴

B.省建設(shè)廳作為共同被告，其負責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴

C.若本案市安全監(jiān)督管理局負責(zé)人不能出庭應(yīng)訴，法院應(yīng)終結(jié)訴訟

D.若本案市安全監(jiān)督管理局負責(zé)人不能出庭應(yīng)訴，法院應(yīng)缺席判決

E.市安全監(jiān)督管理局作為被告，其正職負責(zé)人或者副職負責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴

『正確答案』E

『答案解析』本題考核行政訴訟被告。(1)本案中，萬盛公司對市安全監(jiān)督管理局作出的罰款決定不服提起行政訴訟，被告是市安全監(jiān)督管理局，省建設(shè)廳既不是被告，也不是第三人;所以選項AB錯誤。(2)被告無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決;所以選項CD錯誤。(3)被訴行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭;所以選項E正確。

2.本案中，省建設(shè)廳作出暫扣萬盛公司安全生產(chǎn)許可證3個月的決定。下列關(guān)于暫扣安全生產(chǎn)許可證這一行為的性質(zhì)、類型以及適用法律問題的說法中，正確的有(　)。

A.省建設(shè)廳暫扣許可證的行為是沒收，應(yīng)適用《行政強制法》關(guān)于行政強制措施的程序規(guī)定

B.省建設(shè)廳暫扣許可證的行為是損益行政行為，應(yīng)適用《行政處罰法》的程序規(guī)定

C.省建設(shè)廳暫扣許可證的行為是雙方行政行為，應(yīng)適用《行政強制法》關(guān)于行政強制執(zhí)行的程序規(guī)定

D.省建設(shè)廳暫扣許可證的行為是行政事實行為，屬于行政指導(dǎo)，應(yīng)適用《行政許可法》的程序規(guī)定

E.省建設(shè)廳暫扣許可證的行為是行政處罰，屬于能力罰，應(yīng)適用《行政處罰法》的程序規(guī)定

『正確答案』BE

『答案解析』本題考核行政訴訟處罰。本題可通過排除法進行選擇，暫扣許可證屬于行政處罰中的行為罰，也稱能力罰，行政處罰是損益行政行為;所以選項B、E正確。

3.根據(jù)我國法律規(guī)定，下列關(guān)于行政處罰聽證程序的說法中，正確的有(　)。

A.若萬盛公司不要求舉行聽證，可以不送達《行政處罰事項告知書》

B.作出該處罰決定前，市安全監(jiān)督管理局應(yīng)事先向萬盛公司告知其違法的事實法律依據(jù)及享有的權(quán)利

C.若本案依法舉行聽證，則市安全監(jiān)督管理局調(diào)查人員以及萬盛公司有關(guān)人員可以親自參加聽證，市安全監(jiān)督管理局和萬盛公司也可以各自委托1-2人代理參加聽證

D.若本案依法舉行聽證，由市安全監(jiān)督管理局指定非本案調(diào)查人員主持聽證

E.若該公司要求舉行聽證，應(yīng)在市安全監(jiān)督管理局告知其聽證后5日內(nèi)提出

『正確答案』BD

『答案解析』本題考核行政處罰聽證程序。(1)首先行政機關(guān)是否向當(dāng)事人送達《行政處罰事項告知書》與當(dāng)事人是否要求聽證無關(guān)。其次，若屬于聽證的事項，應(yīng)先送達《行政處罰事項告知書》，然后當(dāng)事人再決定是否要求舉行聽證;所以選項A錯誤。(2)行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;所以選項B正確。(3)《行政處罰法》第42條的規(guī)定，當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理參加聽證。但行政機關(guān)只能自己親自參加聽證;所以選項C錯誤。(4)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;所以選項D正確。(5)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)(而非5日內(nèi))提出;E錯誤。

4.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，若省建設(shè)廳查明萬盛公司實際上不符合安全生產(chǎn)許可的規(guī)定，系通過賄賂、欺騙手段取得，則下列關(guān)于省建設(shè)廳依法采取措施及處理理由的說法中，正確的有(　)。

A.是否撤銷該許可，由省建設(shè)廳根據(jù)具體情況進行裁量決定，理由是省建設(shè)廳基于社會公共利益考慮

B.應(yīng)當(dāng)撤銷該許可，但是對萬盛公司給予該許可實施的可獲得利益應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償

C.應(yīng)當(dāng)撤銷該許可，理由是萬盛公司通過賄賂和欺騙手段違法取得該許可

D.應(yīng)當(dāng)撤回該許可，理由是萬盛公司通過賄賂和欺騙手段違法取得該許可

E.應(yīng)當(dāng)變更該許可，理由是客觀情況發(fā)生重大變化

『正確答案』C

『答案解析』本題考核行政許可的撤銷。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

29.陳某與謝某住對門，素有矛盾。某日夜里，陳某酒后猛撞謝某家屋門，持械闖入謝某家并猛砸謝某家電器等物品，謝某夫婦隨即上前阻止，雙方發(fā)生推搡，此時，隔壁鄰居張某也被驚醒，并去謝某家勸阻雙方。謝某夫婦當(dāng)即報案，縣公安局派民警姜某、石某立即進入現(xiàn)場調(diào)查，對現(xiàn)場物品、痕跡等進行拍照，制作現(xiàn)場筆錄，調(diào)取謝某兒子(12周歲)用手機錄下的陳某猛砸謝某家物品的錄音資料。向陳某鄰居張某了解事發(fā)起因和過程，并請縣價格鑒證中心作價格鑒定意見，之后縣公安局決定對陳某作出拘留10日的行政處罰決定。陳某對拘留決定不服，向法院起訴。法院依法審理，縣公安局向法院提交了照片、現(xiàn)場筆錄、鑒定意見以及錄音資料，陳某要求隔壁鄰居張某作證。法院審理期間認定，張某的相關(guān)證言系推斷性證言。

1.根據(jù)《行政訴訟法》，本案中，可以作為訴訟證據(jù)使用的有(　)。

A.陳某向法院當(dāng)庭所作的陳述

B.物品被砸壞的照片

C.謝某兒子的錄音證據(jù)

D.縣價格中心所作價格鑒定意見

E.隔壁鄰居張所作的推斷性證言

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考核行政訴訟證據(jù)的種類。行政訴訟中的法定證據(jù)包括：(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)電子數(shù)據(jù)(五)證人證言;(六)當(dāng)事人的陳述;(七)鑒定意見;(八)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。選項A屬當(dāng)事人的陳述;選項B屬物證，因為該照片起到的是固定物證(被砸壞物品)的作用;選項C屬視聽資料;選項D屬鑒定意見，均可作為本案訴訟的證據(jù)使用。選項E屬證人證言，但該證人證言因具有推斷性而不能作為定案的依據(jù);選項E錯誤。

2.下列與訴訟證據(jù)有關(guān)的說法中，正確的有(　)。

A.縣公安局提交的鑒定意見應(yīng)有縣價格認證中心的蓋章和鑒定人的簽名

B.陳某在訴訟中可以對現(xiàn)場筆錄的合法性提出異議

C.現(xiàn)場筆錄也可以由公安局事后補作，當(dāng)事人簽名或蓋章即可

D.某縣公安局提交的現(xiàn)場筆錄沒有當(dāng)事人之外的其他在場人簽名，則沒有法律效力

E.若陳某當(dāng)時拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽名，縣公安局執(zhí)法人員寫明原因，法院仍應(yīng)認定現(xiàn)場筆錄沒有法律效力

『正確答案』AB

『答案解析』本題考核鑒定意見、現(xiàn)場筆錄。現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作，不能事后補作，這是現(xiàn)場筆錄的應(yīng)有之義。所以選項C錯誤。被告行政機關(guān)向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，一般應(yīng)當(dāng)載明制作現(xiàn)場筆錄的時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名;選項DE錯誤。

3.下列關(guān)于本案證據(jù)收集與補充，證據(jù)提供，證據(jù)調(diào)取與審核的說法中，符合《行政訴訟法》規(guī)定的有(　)。

A.法院應(yīng)當(dāng)按照法庭程序全面客觀地審查核實證據(jù)，對未采納的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在裁判文書中注明理由

B.法院不得為證明縣公安局處罰決定的合法性調(diào)取被告在作出處罰時未收集的證據(jù)

C.訴訟期間，縣公安局不得自行向原告和證人收集證據(jù)，但作為其訴訟代理律師可以

D.陳某可以提供證明縣公安局處罰決定違法的證據(jù)，其提供的證據(jù)若不成立，則縣公安局證明處罰決定合法性的舉證責(zé)任依法免除

E.若陳某提出了在行政處罰程序中沒有提出的理由或證據(jù)，經(jīng)法院準許，縣公安局可以補充相關(guān)證據(jù)

『正確答案』ABE

『答案解析』本題考核行政訴訟證據(jù)的審查認定。在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù);所以選項C錯誤。原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任;所以選項D錯誤。

4.若本案縣公安局對陳某作出的處罰決定是罰款1000元，陳某不服，向法院起訴，則下列關(guān)于本案適用簡易程序的說法中，正確的有(　)。

A.若一審法院適用簡易程序?qū)徖泶税福瑒t應(yīng)由審判員一人獨任審理，并應(yīng)當(dāng)庭宣判

B.若一審法院認為此案事情清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大，則可以適用簡易程序?qū)徖?/P>

C.本案中，被告若同意適用簡易程序，二審法院可以適用簡易程序?qū)徖?/P>

D.二審法院審理本案也可適用簡易程序

E.若一審法院適用簡易程序?qū)徖泶税�，則應(yīng)在立案之日起15日內(nèi)審理

『正確答案』B

『答案解析』本題考核簡易程序。適用簡易程序?qū)徖淼男姓�案件，可�?dāng)庭宣判，也可定期宣判，法律并未規(guī)定必須當(dāng)庭宣判;所以選項A錯誤。簡易程序僅適用于第一審行政案件，不適用于二審;所以選項C、D錯誤。適用簡易程序?qū)徖淼男姓�案件，�?yīng)當(dāng)在立案之日起45日(而非“15日”)內(nèi)審結(jié);所以選項E錯誤。