答案及解析

一、單項選擇題

1.

【答案】C

【解析】選項C：行政強制是一種具有“可訴性”的具體行政行為。

2.

【答案】D

【解析】選項D：拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物屬于行政強制執(zhí)行，而非行政強制措施。

3.

【答案】B

【解析】選項B：法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。

4.

【答案】C

5.

【答案】D

【解析】選項D：如果多種強制手段都可以實現行政目的，應當選擇對當事人“損害最小”的方式，即符合比例原則的要求。

6.

【答案】D

【解析】選項D：對于實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消失，但尚未達到法定期限的，行政機關應當立即解除行政強制措施。

7.

【答案】C

【解析】(1)選項ABD：費用由行政機關負擔;(2)選項C：代履行費用按照成本合理確定，由當事人承擔。

8.

【答案】B

【解析】行政機關實施查封、扣押，對查封、扣押的場所、設施或者財物應當妥善保管，不得使用或者毀損;因未盡妥善保管義務造成損失的，應當承擔賠償責任。對查封的場所、設施或者財物，行政機關可以委托第三人保管，第三人不得毀損或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付后，有權向第三人追償。應當注意的是，因查封、扣押發(fā)生的保管費用由“行政機關”承擔。稅務機關實施查封、扣押時也應遵守這一規(guī)定。

9.

【答案】D

【解析】選項D：變賣價格明顯低于市場價格，給當事人造成損失的，行政機關應當給予補償。

10.

【答案】D

【解析】選項D：依照法律規(guī)定凍結存款、匯款的，作出決定的行政機關應當在“3日內”向當事人交付凍結決定書。

11.

【答案】A

【解析】選項A：催告應當以書面形式作出。

12.

【答案】A

【解析】(1)選項A：行政機關無論加處罰款還是滯納金，都應及時向當事人告知，因故意不告知、追求罰款與滯納金收益，而使當事人遭受不合理損失的，對此應認定該行為無效，理由是程序違法;(2)選項B：無效行政行為，自始至終不產生法律效力;而行政行為的撤銷是指已經生效的行政行為由有權機關撤銷并使之失去法律效力;(3)選項C：《行政強制法》規(guī)定加罰超過30日的情形下行政機關可以依法強制執(zhí)行或者依法申請法院強制執(zhí)行;(4)選項D：根據《行政強制法》規(guī)定，加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。

13.

【答案】D

【解析】選項D：代履行時，作出決定的行政機關應當派員到場監(jiān)督。

14.

【答案】C

【解析】(1)行政機關逾期未作出處理決定或者解除凍結決定的，金融機構應當自凍結期滿之日起解除凍結;(2)根據《行政強制法》規(guī)定，自凍結存款、匯款之日起30日內，行政機關應當作出處理決定或者作出解除凍結決定;情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過30日。法律另有規(guī)定的除外。

15.

【答案】A

【解析】(1)選項AB：行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行;但是，情況緊急的除外;(2)選項C：行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定;(3)選項D：對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除;當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。丁行政機關既未公告，亦未限期當事人自行拆除，直接強制拆除，不符合規(guī)定。

16.

【答案】B

【解析】實施行政強制執(zhí)行，可以依法適用執(zhí)行和解程序。行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協議。執(zhí)行協議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。

17.

【答案】B

【解析】(1)選項ABC：根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，被征收人在法定的期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行;(2)選項D：根據《行政強制法》的規(guī)定，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自期限屆滿之日起3個月內依照規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

18.

【答案】B

19.

【答案】D

【解析】(1)選項A：行政強制執(zhí)行決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的，應當依據《民事訴訟法》有關規(guī)定送達;(2)選項B：強制執(zhí)行決定應當以書面形式作出;(3)選項C：對沒有明顯社會危害，當事人卻無能力履行，中止執(zhí)行滿3年未恢復執(zhí)行的，行政機關不再執(zhí)行。

20.

【答案】C

【解析】選項C：當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章。

21.

【答案】B

【解析】選項ACD：屬于行政強制執(zhí)行。

二、多項選擇題

1.

【答案】CD

【解析】行政強制設定權的劃分不同于行政處罰、行政許可設定權的劃分，在實踐中應當加以區(qū)分。

2.

【答案】ABE

【解析】行政強制的基本原則包括：(1)行政強制合法性原則;(2)適當原則;(3)教育與強制結合原則(選項D錯誤);(4)禁止利用行政強制權謀取利益原則;(5)保障當事人程序權利和法律救濟權利原則。選項C：屬于民法的基本原則。

3.

【答案】BCDE

【解析】行政強制執(zhí)行只能由法律設定。

4.

【答案】ADE

【解析】(1)選項AB：行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價，并對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止;(2)選項CD：行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政強制的設定機關;(3)選項E：公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設定機關和實施機關就行政強制的設定和實施提出意見和建議;有關機關應當認真研究論證，并以適當方式予以反饋。

5.

【答案】ABCE

【解析】(1)選項A：限制公民人身自由只能由法律設定;(2)選項C：凍結存款只能由法律設定;(3)選項BE：屬于行政強制執(zhí)行，行政強制執(zhí)行只能由法律設定。

6.

【答案】BCDE

【解析】選項A：在緊急情況下當場實施限制公民人身自由的行政強制措施的，在返回行政機關后，立即向行政機關負責人報告并補辦批準手續(xù)。

7.

【答案】ABCE

【解析】選項D：查封、扣押決定書中應當寫明查封、扣押場所或者財物的名稱、數量等。

8.

【答案】BCD

【解析】查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物;不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

9.

【答案】ABE

【解析】(1)選項C：除法律另有規(guī)定外，代履行的費用按照成本合理確定，由當事人承擔;(2)選項D：強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人負擔。

10.

【答案】BCE

【解析】有下列情形之一的，行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定：(1)當事人沒有違法行為;(2)查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關;(3)行政機關對違法行為已經作出處理決定，不再需要查封、扣押(選項D錯誤);(4)查封、扣押期限已經屆滿;(5)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

11.

【答案】ABCD

【解析】選項E：行政機關逾期未作出處理決定或者解除凍結決定的，金融機構應當自凍結期滿之日起解除凍結。

12.

【答案】ACE

【解析】選項BD：屬于終結執(zhí)行的情形。

13.

【答案】ABCD

【解析】行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務;催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：(1)履行義務的期限;(2)履行義務的方式;(3)涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式;(4)當事人依法享有的陳述權和申辯權。選項E：催告并未對當事人的利益產生實質影響，故此時當事人不能對催告書申請行政復議或者提起行政訴訟，故催告時，不必告知申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

14.

【答案】ABE

【解析】(1)選項C：行政機關申請人民法院強制執(zhí)行前，應當催告當事人履行義務，而且催告書中所列的履行期限不應該超過10日;(2)選項D：行政機關申請人民法院強制執(zhí)行的，不繳納申請費。

15.

【答案】CDE

【解析】行政機關工作人員利用職務上的便利，將查封、扣押的場所、設施或者財物據為己有的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

16.

【答案】ABCD

【解析】金融機構違反《行政強制法》規(guī)定，有下列行為之一的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機構責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(1)在凍結前向當事人泄露信息的;(2)對應當立即凍結、劃撥的存款、匯款不凍結或者不劃撥，致使存款、匯款轉移的;(3)將不應凍結、劃撥的存款、匯款予以凍結或者劃撥的;(4)未及時解除凍結存款、匯款的。

17.

【答案】ACDE

【解析】(1)選項ACDE：行政機關向人民法院申請強制執(zhí)行，應當提供下列材料：①強制執(zhí)行申請書;②行政決定書及作出決定的事實、理由和依據;③當事人的意見及行政機關催告情況;④申請強制執(zhí)行標的的情況;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料;(2)選項B：行政機關申請人民法院強制執(zhí)行，不繳納申請費。強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔