2018年稅務師考試《涉稅服務法律》練習及答案（二十）

　　一、單項選擇題

　　1、下列有關行政合法原則與行政合理性原則的說法中，正確的是(　)。

　　A.行政合法性原則只要求遵循憲法、法律

　　B.行政合法性原則指要求行政機關實施行政管理要符合實體法

　　C.行政合理性原則要求行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上

　　D.行政合理性原則是形式合法性原則

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核行政法的基本原則。合法性原則要求行政機關實施行政管理不僅應遵循憲法、法律，還要遵循行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例和單行條例等，既要符合實體法，又要符合程序法，所以選項A、B錯誤。行政合理性原則是行政合法性原則的延伸，是一種實質合法性原則，所以選項D錯誤。

　　【該題針對“行政法的基本原則”知識點進行考核】

　　2、自治州的單行條例和自治條例，(　)。

　　A.報省或自治區(qū)人民代表大會批準后生效，并報全國人大常委會備案

　　B.報省、直轄市或自治區(qū)人大常委會批準后生效

　　C.報全國人大常委會批準后生效

　　D.報省、自治區(qū)人大常委會批準后生效，并報全國人大常委會和國務院備案

　　【正確答案】：D

　　【答案解析】：本題考核民族自治條例、單行條例的制定。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或自治區(qū)人大常委會批準后生效，并報全國人大常委會和國務院備案。

　　【該題針對“行政法的淵源”知識點進行考核】

　　3、行政法的特定調整對象是行政關系和(　)。

　　A.法律關系

　　B.行政法律關系

　　C.監(jiān)督行政關系

　　D.權利義務關系

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核行政法的調整對象。行政法的特定調整對象是行政關系和監(jiān)督行政關系。行政關系是指，國家行政機關在行使行政職能的過程中，對內對外所發(fā)生的關系。而監(jiān)督行政關系是指，國家有權機關在監(jiān)督行政行為的過程中，與行政機關所形成的關系。行政法的調整對象是行政關系和監(jiān)督行政關系，行政法對行政關系調整之后，就形成了行政法律關系，行政法對監(jiān)督行政關系調整以后，就形成了監(jiān)督行政法律關系。

　　【該題針對“監(jiān)督行政法律關系”知識點進行考核】

　　4、關于行政主體，下列說法正確的是(　)。

　　A.行政機關都是行政主體

　　B.行政職權只有行政機關才能行使

　　C.并非所有的行政機關都能成為行政主體

　　D.行政機關在從事任何活動時都是行政主體

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核行政主體的特征。國家行政機關是最主要的行政主體，但并非所有的行政機關都能成為行政主體。行政機關只有具備一定的條件才能成為行政主體。因此，某個政府機構可能是行政機關，但不一定是行政主體，選項A不對，選項C正確。行政職權除由國家行政機關行使外，其他非國家行政機關的組織經(jīng)法律、法規(guī)授權或行政機關的委托，也可以行使一定的行政職權，選項B錯誤。行政機關在行使內部管理權或從事民事活動時，不是行政主體，選項D錯誤。

　　【該題針對“行政主體的概念及特征”知識點進行考核】

　　5、關于政府職能部門的說法錯誤的是(　)。

　　A.省級人民政府可以根據(jù)工作需要設立若干職能部門

　　B.政府工作部門的法定職權主要有決定、命令的發(fā)布權，對行政事項的主管權

　　C.政府工作部門受本級人民政府統(tǒng)一領導，并受上級人民政府主管部門的領導或業(yè)務指導

　　D.縣級地方人民政府不能設立職能部門

　　【正確答案】：D

　　【答案解析】：本題考核地方各級人民政府的職能部門。為了管理各方面的行政事務，地方各級人民政府可以根據(jù)工作需要，設立若干職能部門，承擔某一方面事務的組織與管理，因此選項D說法錯誤。

　　【該題針對“行政機關”知識點進行考核】

　　6、根據(jù)行政法理論和法律規(guī)定，稅務所的機構性質和法律地位體現(xiàn)在(　)。

　　A.稅務所是稅務機關的派出機構

　　B.稅務所是稅務機關的內部機構

　　C.稅務所是稅務機關委托的組織

　　D.稅務所是職權行政主體

　　【正確答案】：A

　　【答案解析】：本題考核派出機構。稅務所屬于派出機構，經(jīng)《稅收征管法》的授權，具有行政主體資格，在授權范圍內成為授權行政主體。

　　【該題針對“法律、法規(guī)授權的組織”知識點進行考核】

　　7、下列關于行政委托和行政授權的表述中正確的是(　)。

　　A.行政授權必須以法律、法規(guī)和規(guī)章的明文規(guī)定為依據(jù)，行政委托不需要以法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù)

　　B.行政委托通常是要式的，在某些情況下可以口頭委托

　　C.法律法規(guī)授權的組織不是行政機關，但屬于行政主體

　　D.行政授權的法律后果由被授權方承擔，行政委托的法律后果由受委托的組織承擔

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核行政委托與行政授權的區(qū)別。本題中，A項錯誤。一是行政授權必須有法律、法規(guī)的明確規(guī)定為依據(jù)，不能以規(guī)章為依據(jù)，二是行政委托也必須有法律依據(jù)，其依據(jù)是法律、法規(guī)或規(guī)章。

　　B項說法錯誤，行政委托必須履行書面的委托手續(xù)，因此，行政委托必須是要式的。

　　C項正確。法律法規(guī)授權的組織是依法律、法規(guī)授權而行使特定行政職能的非國家機關組織。被授權組織不是行政機關，可以是行政機構，企業(yè)組織、事業(yè)單位等，被授權組織在行使所授職權時享有與行政機關相同的法律地位，可以自己的名義行使所授職權，并對外承擔法律責任，因此是授權行政主體。

　　D項是錯誤的，行政授權的法律后果由被授權的組織承擔，也就是由被授權方承擔，因為被授權的組織具有行政主體資格;行政委托的法律后果由委托的行政機關承擔，受委托的組織沒有行政主體資格。

　　【該題針對“行政機關委托的組織”知識點進行考核】

　　8、行政主體實施行政行為，只要是在法律、法規(guī)的授權范圍內即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意，這體現(xiàn)了行政行為的(　)。

　　A.從屬法律性

　　B.效力先定性

　　C.單方意志性

　　D.強制性

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核行政行為的特征。單方意志性，即行政主體實施行政行為，只要是在憲法、組織法或其他法律、法規(guī)的授權范圍內，即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意。所以選項C正確。

　　【該題針對“行政行為的概念和特征”知識點進行考核】

　　9、稅務機關將小規(guī)模納稅人變更為一般納稅人，就內容上看屬于(　)。

　　A.設定義務的行為

　　B.剝奪權益的行為

　　C.變更法律地位的行為

　　D.確認某種法律事實的行為

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核行政行為的內容。行政行為的內容有：①賦予權益或義務;②剝奪權益或免除義務;③變更法律地位;④確認法律事實與法律地位。稅務機關將小規(guī)模納稅人變更為一般納稅人，是稅務機關通過行政行為將行政相對方原來存在的法律地位予以改變，是變更法律地位的行為。

　　【該題針對“行政行為的內容和效力”知識點進行考核】

　　10、工商部門向從事生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為在行政法上屬于(　)。

　　A.雙方行政行為

　　B.行政許可行為

　　C.非要式行政行為

　　D.依職權的行政行為

　　【正確答案】：B

　　【答案解析】：本題考核行政行為的分類。頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照行為是一種依申請的單方、要式行政行為，是行政許可的一種。

　　【該題針對“行政行為的分類”知識點進行考核】

　　11、行政行為的內容必須合法、適當，這是行政行為的生效要件之一。對該要件理解錯誤的是(　)。

　　A.要求行政行為的內容應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法的基本原則

　　B.該要件表明，行政行為內容必須符合實際，切實可行

　　C.人民法院對內容違法或不適當?shù)男姓�行為可以變�?/P>

　　D.行政行為不僅必須合法，而且必須公正合理

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核行政行為的合法要件。行政行為的內容合法，是指行政行為所涉及的權利、義務，以及對這些權利、義務的影響或處理，均應符合法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法的基本原則。行政行為的內容適當，是指行政行為的內容要明確，而且應當公正、合理，符合法律的目的和公共利益。本題中，選項C錯在人民法院只能對顯失公平的行政處罰決定進行變更。

　　【該題針對“行政行為的合法要件”知識點進行考核】

　　12、下列行為屬于抽象行政行為的是(　)。

　　A.行政處罰

　　B.行政立法

　　C.行政確認

　　D.行政監(jiān)督檢查

　　【正確答案】：B

　　【答案解析】：本題考核抽象行政行為。抽象行政行為是具體行政行為的對稱。從動態(tài)上講，抽象行政行為是指國家行政機關針對不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的活動，如行政立法;從靜態(tài)上講，抽象行政行為是指國家行政機關針對不特定的人和事制定出來的具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章，具有普遍約束力的決定、命令等。其余三項屬于具體行政行為。

　　【該題針對“抽象行政行為”知識點進行考核】

　　13、關于具體行政行為和抽象行政行為的聯(lián)系，下面說法錯誤的是(　)。

　　A.對象范圍不同

　　B.能否反復適用不同

　　C.可訴性相同

　　D.是否具有普遍約束力不同

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題從概念上考核具體行政行為和抽象行政行為的區(qū)別與聯(lián)系。抽象行政行為以不特定的人和事為調整對象，能反復適用且對相對****利產(chǎn)生間接性的影響。具體行政行為以特定的人和事為調整對象，僅對本次事項的處理具有效力，不能反復適用且對相對人的權利和利益產(chǎn)生直接的影響。實施具體行政行為的主體是各級行政機關及其他行使行政職權的組織;而實施抽象行政行為的主體是具有行政立法權，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。具體行政行為可以引起行政訴訟;而抽象行政行為不能引起行政訴訟。所以，本題應選C。

　　【該題針對“具體行政行為”知識點進行考核】

　　14、下列行為中，(　)屬于行政強制行為。

　　A.行政拘留

　　B.吊銷行政許可證件

　　C.責令停產(chǎn)停業(yè)

　　D.強制扣留

　　【正確答案】：D

　　【答案解析】：本題考核行政強制行為。選項ABC都屬于行政處罰，不屬于行政強制行為。

　　【該題針對“具體行政行為”知識點進行考核】

　　15、行政主體依照法律授權，對平等主體之間發(fā)生的，與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛進行審查并作出裁斷的具體行政行為是(　)。

　　A.行政復議

　　B.行政裁決

　　C.行政仲裁

　　D.行政調解

　　【正確答案】：B

　　【答案解析】：本題考核行政裁決的概念。行政裁決，是指法律授權的特定行政主體依法律授權，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事侵權損害糾紛進行審查，并就各方責任的承擔作出裁斷的具體行政行為。

　　【該題針對“具體行政行為”知識點進行考核】

　　16、根據(jù)行政程序法理論，(　)屬于行政程序法的基本制度。

　　A.先予執(zhí)行制度

　　B.公示催告制度

　　C.聽證制度

　　D.公示制度

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核行政程序法的基本制度。行政程序法的基本制度包括信息公開制度、回避制度、聽證制度、告知制度、說明理由制度、時效制度。

　　【該題針對“行政程序法的基本制度”知識點進行考核】

　　17、下列有關政府信息公開制度的說法中符合《政府信息公開條例》規(guī)定的是(　)。

　　A.涉及國家秘密、個人隱私和商業(yè)秘密的政府信息一律不得公開

　　B.政府信息公開，都應當自該政府信息形成或在變更之日起20個工作日內予以公開

　　C.行政機關依申請?zhí)峁┱�府信息，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用

　　D.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，行政機關應當依申請公開

　　【正確答案】：C

　　【答案解析】：本題考核政府信息公開制度。行政機關不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。所以選項A錯誤。主動公開范圍的政府信息。應當自該政府信息形成或在變更之日起20個工作日內予以公開。但是依申請公開政府信息的，另有時間規(guī)定，選項B說“政府信息公開，都應當自該政府信息形成或在變更之日起20個工作日內予以公開”這種說法是錯誤的。涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，屬于政府應當主動公開的信息。所以選項D錯誤。

　　【該題針對“行政程序法的基本制度”知識點進行考核】