參考答案及解析;
【案例1】
1.【答案】ABCD
【解析】(1)選項A:市規(guī)劃和建設局的查封,屬于為制止楊某的違章建筑行為、對楊某的財物暫時性控制而采取的行政強制措施;(2)選項BC:查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設施或者財物;不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的,不得重復查封;(3)選項D:行政機關(guān)實施查封、扣押,對查封、扣押的場所、設施或者財物應當妥善保管,不得使用或者損毀;因未盡妥善保管義務造成損失的,應當承擔賠償責任;(4)選項E:因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔。
2.【答案】C
【解析】(1)選項ACD:本題的強制拆除行為不是發(fā)生于行政管理過程中,而是管理行為已經(jīng)完成,強制履行行政決定,屬于行政強制執(zhí)行,而非行政強制措施;(2)選項B:行政獎勵是一種授益行政行為,而強制拆除行為屬于損益行政行為;(3)選項E:本題執(zhí)行的主體是市規(guī)劃和建設局,屬于行政機關(guān),是行政機關(guān)自行強制執(zhí)行,而非司法強制執(zhí)行(人民法院進行強制執(zhí)行)。
3.【答案】E
【解析】行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務,且催告應以書面形式作出。
4.【答案】C
【解析】違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出。經(jīng)催告,當事人履行行政決定的,不再實施強制執(zhí)行。行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前,應當催告當事人履行義務。以上這些規(guī)定,主要是為了體現(xiàn)教育與強制相結(jié)合原則的要求。
【案例2】
1.【答案】BCDE
【解析】選項A:本題不屬于復議前置的情形。對該行政許可決定不服的,既可以申請行政復議,也可以提起行政訴訟。
2.【答案】C
【解析】復議機關(guān)改變原行政行為的,是指改變原行政行為的處理結(jié)果。本題中,改變法律依據(jù),不屬于改變原行政行為;經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)為共同被告;復議機關(guān)改變原具體行政行為的,復議機關(guān)為被告。本題中,甲市F區(qū)地方稅務局維持了A縣地方稅務局的決定,應當以A縣地方稅務局和甲市地方稅務局為共同被告。
3.【答案】AB
【解析】行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件,也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。
4.【答案】BD
【解析】行政訴訟中,行政機關(guān)向法院提交的證據(jù)應當在作出具體行政行為之前收集。有下列情況的,經(jīng)人民法院準許,被告也可以補充相關(guān)的證據(jù):(1)被告在作出具體行政行為時已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當理由不能提供的(選項B正確);(2)原告或者第三人在訴訟程序中,提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的(選項D正確)。
【案例3】
1.【答案】B
【解析】公民、法人或其他組織在申請行政復議時,可一并提出對具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)“規(guī)定”的審查申請。該規(guī)定包含:①國務院部門的規(guī)定;②縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等。本題的依據(jù)為行政法規(guī),不可以附帶審查。
2.【答案】B
【解析】對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,只能向上一級主管部門申請行政復議。
3.【答案】ACE
【解析】(1)選項AB:公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請。但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外;(2)選項D:申請人可以口頭申請行政復議,行政復議機構(gòu)應當依法當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀,并由申請人簽字確認。
4.【答案】C
【解析】具體行政行為有下列情形之一,行政復議機關(guān)可以決定變更:①認定事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當或者適用依據(jù)錯誤;②認定事實不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復議機關(guān)審理查明事實清楚,證據(jù)確鑿的。
【案例4】
1.【答案】A
【解析】采取書面形式訂立合同,合同約定的簽訂地與實際簽字或者蓋章地點不符的,應當以約定的簽訂地為合同簽訂地。本題中合同約定簽訂地為天津,所以合同簽訂地為天津。
2.【答案】AE
【解析】(1)選項ABCE:雙務合同中應先履行義務的一方當事人,有證據(jù)證明對方當事人不能或可能不能履行義務時,在對方當事人未履行合同或提供擔保之前,可以暫時中止履行合同,屬于不安抗辯權(quán);(2)選項D:對方在合理期間內(nèi)未恢復履行能力并且未提供適當擔保的,中止履行的一方可以解除合同,而不能直接解除合同。
3.【答案】BCE
【解析】(1)選項ABC:出賣人多交標的物的,買受人可以接收或者拒絕接收多交的部分。買受人接收多交部分的,按照合同的價格支付價款;買受人拒絕接收多交部分的,應當及時通知出賣人;(2)選項D:買受人拒絕接收多交部分標的物的,可以代為保管多交部分標的物。出賣人負擔代為保管期間的合理費用。本題中出賣人李某負擔代為保管期間的合理費用;(3)選項E:出賣人承擔代為保管期間非因買受人故意或者重大過失造成的損失,本題中蔡某因為重大過失造成空調(diào)損毀,則出賣人李某可以要求蔡某賠償相應的損失。
4.【答案】ABCE
【解析】(1)選項A:定金的數(shù)額不超過主合同標的額的20%,超過部分無效,具體數(shù)額由當事人協(xié)商決定;(2)選項B:當事人既約定違約金又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款;(3)選項CDE:約定的違約金低于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加,增加后的違約金數(shù)額以不超過實際損失額為限,增加違約金以后,當事人又請求對方賠償損失的,人民法院不予支持。
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