二、多項選擇題

　　1. 下列關(guān)于行政復(fù)議基本原則的表述中，正確的有( )。

　　A.在行政復(fù)議中，行政復(fù)議機關(guān)只審查具體行政行為的合法性

　　B.行政復(fù)議機關(guān)對具體行政行為適當性的審查，體現(xiàn)了行政復(fù)議的公正原則

　　C.對不能提供書面申請的相對人，允許以口頭的方式提出復(fù)議申請，體現(xiàn)了行政復(fù)議的便民原則

　　D.行政復(fù)議公開原則要求復(fù)議的過程公開、行政復(fù)議依據(jù)公開、復(fù)議的結(jié)果公開，而作出行政復(fù)議決定的理由不需要公開

　　E.行政復(fù)議法規(guī)定了禁止不利變更的原則

　　[答案]：BC

　　[解析]：本題考核行政復(fù)議的基本原則。在行政復(fù)議中，行政復(fù)議機關(guān)不僅審查具體行政行為的合法性，還審查具體行政行為的合理性。因此，A項說法錯誤。行政復(fù)議公開原則不僅要求行政復(fù)議的過程公開、行政復(fù)議依據(jù)公開、復(fù)議的結(jié)果公開，而且要求對作出行政復(fù)議決定的理由也要公開。因此，D項說法錯誤�！缎姓�復(fù)議法》沒有規(guī)定禁止不利變更的原則，而是《行政復(fù)議法實施條例》對此有規(guī)定。因此，E項說法錯誤。

　　[該題針對“行政復(fù)議的概念、特征和基本原則”知識點進行考核]

　　2. 根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況，從( )方面審查證據(jù)的真實性。

　　A.證據(jù)形成的原因

　　B.發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的環(huán)境

　　C.證據(jù)是否為原件、原物

　　D.復(fù)印件、復(fù)制品是否與原件、原物相符

　　E.是否有影響證據(jù)效力的其他情形

　　[答案]：ABCD

　　[解析]：本題考核稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)對證據(jù)真實性的審查。稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)從以下五個方面對證據(jù)的真實性進行審查

　　(1)證據(jù)形成的原因

　　(2)發(fā)現(xiàn)證據(jù)的客觀環(huán)境

　　(3)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符

　　(4)提供證據(jù)的人或者證人與當事人是否有利害關(guān)系

　　(5)影響證據(jù)真實性的其他因素。本題中ABCD四項正確，E是對證據(jù)進行合法性審查的內(nèi)容，是錯誤的選項。

　　[該題針對“稅務(wù)行政復(fù)議證據(jù)”知識點進行考核]

　　3. 王某不服稅務(wù)局查封財物的決定向上級機關(guān)申請復(fù)議，要求撤銷該決定，但沒有提出賠償請求。復(fù)議機關(guān)經(jīng)審查認為該決定違法，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當( )。

　　A.決定撤銷該查封行為，同時要求被申請人賠償損失

　　B.決定撤銷該查封行為，同時告知申請人就賠償問題另行申請復(fù)議

　　C.決定撤銷該查封行為，同時要求被申請人解除對財產(chǎn)的查封

　　D.直接解除對財產(chǎn)的查封，若被扣押財產(chǎn)已經(jīng)毀損的，責令被申請人賠償相應(yīng)的價款

　　E.決定撤銷該查封行為，若被扣押財產(chǎn)已經(jīng)毀損的，責令被申請人賠償相應(yīng)的價款

　　[答案]：CE

　　[解析]：本題考核稅務(wù)行政復(fù)議決定。申請人在申請稅務(wù)行政復(fù)議時沒有提出稅務(wù)行政賠償請求的，稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更原稅務(wù)具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施時，應(yīng)當同時責令被申請人退還稅款、滯納金和罰款，解除對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施，或者賠償相應(yīng)的價款。

　　[該題針對“稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定”知識點進行考核]

　　4. 下列選項中，屬于復(fù)議機關(guān)作出駁回行政復(fù)議申請決定的情況有( )。

　　A.申請人認為行政機關(guān)不履行法定職責申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機關(guān)沒有相應(yīng)法定職責或者在受理前已經(jīng)履行法定職責的

　　B.認定事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當或者適用依據(jù)錯誤的

　　C.具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)?/P>

　　D.認定事實不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)審理查明事實清楚，證據(jù)確鑿的

　　E.受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合行政復(fù)議法和本條例規(guī)定的受理條件的

　　[答案]：AE

　　[解析]：本題考核行政復(fù)議決定。申請人認為行政機關(guān)不履行法定職責申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機關(guān)沒有相應(yīng)法定職責或者在受理前已經(jīng)履行法定職責的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定駁回行政復(fù)議申請。因此，A項正確，應(yīng)選。認定事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當或者適用依據(jù)錯誤的，行政復(fù)議機關(guān)可以決定變更。因此，B項錯誤，不選。具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)模瑧?yīng)當依法作出維持該具體行政行為的決定。因此，C項錯誤，不選。認定事實不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)審理查明事實清楚，證據(jù)確鑿的，行政復(fù)議機關(guān)可以決定變更。因此，D項錯誤，不選。受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合行政復(fù)議法和本條例規(guī)定的受理條件的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定駁回行政復(fù)議申請。因此，E項正確，應(yīng)選。綜上，本題的正確答案是AE。

　　[該題針對“行政復(fù)議決定及其執(zhí)行”知識點進行考核]

　　5. 根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議申請人的說法正確的有( )。

　　A.合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)當以工商行政管理機關(guān)核準登記的企業(yè)為申請人

　　B.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以自己的名義申請行政復(fù)議

　　C.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議

　　D.非具體行政行為的行政管理相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪的，應(yīng)單獨申請行政復(fù)議

　　E.同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，應(yīng)當推選1至5名代表參加行政復(fù)議

　　[答案]：ACE

　　[解析]：本題考核稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以代理申請。非具體行政行為的行政管理相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對人沒有申請行政復(fù)議時，可以單獨申請行政復(fù)議。

　　[該題針對“稅務(wù)行政復(fù)議申請人和被申請人”知識點進行考核]

　　6. 根據(jù)《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，下列關(guān)于行政復(fù)議被申請人的說法中正確的有( )。

　　A.兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的，以作出具體行政行為的行政機關(guān)作為被申請人，另一個行政機關(guān)作為第三人。

　　B.對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，該派出機關(guān)為被申請人

　　C.下級行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級行政機關(guān)批準作出具體行政行為的，批準機關(guān)為被申請人

　　D.行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對外以自己名義作出具體行政行為的，該派出機構(gòu)為被申請人

　　E.行政機關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機關(guān)為被申請人

　　[答案]：BCE

　　[解析]：本題考核行政復(fù)議被申請人的確定。

　　(1)兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關(guān)為共同被申請人。因此，A項的說法是錯誤的。如果兩個或兩個以上行政機關(guān)基于同一事實，針對同一行政相對人作出互相矛盾的具體行政行為，那么行政相對人申請復(fù)議，作出具體行政行為的另一個行政機關(guān)可以作為第三人。這兩種情形不要弄混了。

　　(2)對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，該派出機關(guān)為被申請人。因此，B項正確。

　　(3)下級行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級行政機關(guān)批準作出具體行政行為的，批準機關(guān)為被申請人。因此，C項正確。

　　(4)行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機關(guān)為被申請人。因此，D項錯誤。對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，以派出機構(gòu)為被申請人。因為沒有法律法規(guī)的授權(quán)，派出機構(gòu)不具有行政主體的資格，不能成為被申請人。

　　(5)行政機關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機關(guān)為被申請人。因此，E項正確。

　　[該題針對“行政復(fù)議參加人”知識點進行考核]

　　7. 下列情形中( )不屬于行政復(fù)議范圍。

　　A.民政部門對家庭糾紛進行調(diào)解

　　B.鄉(xiāng)政府發(fā)布文件要求本鄉(xiāng)的農(nóng)戶每戶都要在自家房前屋后種植葫蘆

　　C.稅務(wù)機關(guān)取消企業(yè)一般納稅人資格

　　D.城建部門將某建筑企業(yè)的資質(zhì)由一級變更為二級

　　E.市政府發(fā)布公告，公布本市流行性疾病的防治情況

　　[答案]：AE

　　[解析]：本題考核行政復(fù)議的受案范圍。行政調(diào)解與行政機關(guān)發(fā)布公告的行為不屬于行政復(fù)議的受案范圍。選項B是行政機關(guān)在實施行政指導(dǎo)時強迫行政相對人服從的一種行為，屬于具體行政行為，當事人對此行為不服可以依法提起行政復(fù)議。

　　[該題針對“行政復(fù)議受案范圍”知識點進行考核]

　　8. 關(guān)于行政復(fù)議參加人，下列說法正確的有( )。

　　A.與被申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系

　　B.對行政機關(guān)委托的組織作出的具體行政行為申請行政復(fù)議，委托的組織是被申請人

　　C.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議

　　D.對縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議，人民政府是被申請人

　　E.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議

　　[答案]：ACE

　　[解析]：本題考核行政復(fù)議參加人。行政機關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機關(guān)是被申請人�？h級以上人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)作出具體行政行為的，該派出機關(guān)是被申請人。

　　[該題針對“行政復(fù)議參加人”知識點進行考核]

　　9. 下列選項中可以導(dǎo)致行政復(fù)議終止的有( )。

　　A.申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機構(gòu)準予撤回的

　　B.申請人死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的

　　C.申請人與被申請人依法經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)準許達成和解的

　　D.申請人、被申請人因不可抗力原因，不能參加行政復(fù)議的

　　E.作為申請人的自然人下落不明的

　　[答案]：ABC

　　[解析]：根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》第四十二條規(guī)定，行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止：

　　1. 申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機構(gòu)準予撤回的;

　　2. 作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的;

　　3. 作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的;

　　4. 申請人與被申請人依照本條例第四十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)準許達成和解的;

　　5. 申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復(fù)議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的。

　　依照《行政復(fù)議法實施條例》第四十一條第一款第(1)項,第(2)項、第(3)項規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。

　　D.E兩項屬于行政復(fù)議中止的情形，故不符合題意。

　　[該題針對“行政復(fù)議中止和終止”知識點進行考核]

　　10. 根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，不符合行政復(fù)議調(diào)解要求的有( )。

　　A.調(diào)解書不必經(jīng)當事人簽字，一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力

　　B.申請人和被申請人應(yīng)向行政復(fù)議機構(gòu)提交書面行政復(fù)議調(diào)解書

　　C.調(diào)解書生效后一方反悔的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當及時作出行政復(fù)議決定

　　D.當事人之間的行政賠償糾紛和行政補償糾紛適用行政復(fù)議調(diào)解

　　E.調(diào)解適用于所有的行政復(fù)議案件

　　[答案]：ABCE

　　[解析]：本題考核對行政復(fù)議調(diào)解的規(guī)定。行政復(fù)議調(diào)解并非適用于所有行政復(fù)議案件，只適用于兩類案件

　　(1)公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的

　　(2)當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。因此，D項正確，E項錯誤。當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當載明行政復(fù)議請求、事實、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽字，即具有法律效力。本題中，A項是錯誤的。調(diào)解書雙方當事人簽字即發(fā)生法律效力，而不是送達生效。B項也是錯誤的，行政復(fù)議調(diào)解由行政復(fù)議機關(guān)制作行政復(fù)議調(diào)解書。行政復(fù)議調(diào)解書生效后一方反悔的，不影響行政復(fù)議調(diào)解書的效力存在。調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當及時作出行政復(fù)議決定。因此，C項錯誤，生效后一方反悔的，不影響復(fù)議調(diào)解書的效力。

　　[該題針對“行政復(fù)議和解與調(diào)解”知識點進行考核]

　　11. 根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，行政復(fù)議和解的要求有( )。

　　A.和解應(yīng)當在行政復(fù)議決定作出前進行

　　B.申請人和被申請人應(yīng)向行政復(fù)議機構(gòu)提交書面和解協(xié)議

　　C.和解應(yīng)當經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)準許

　　D.由行政復(fù)議機關(guān)制作并送達行政復(fù)議和解書

　　E.和解適用于所有行政復(fù)議案件

　　[答案]：ABC

　　[解析]：本題考核行政復(fù)議和解的要求。行政復(fù)議和解制度的內(nèi)涵和要求包含以下幾個方面：

　　(1)行政復(fù)議和解制度并非適用于所有行政復(fù)議案件，只適用于特定范圍的行政復(fù)議案件，即公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出具體行政行為不服而申請行政復(fù)議的案件。

　　(2)行政復(fù)議申請人與被申請人達成和解必須經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)準許。行政復(fù)議機構(gòu)是否準許，取決于申請人與被申請人達成和解是否自愿以及和解內(nèi)容是否損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

　　(3)行政復(fù)議和解必須符合法定的形式，即申請人與被申請人自愿達成和解的，應(yīng)當向行政復(fù)議機構(gòu)提交書面和解協(xié)議，而不是僅僅要求達成和解意思后告知行政復(fù)議機構(gòu)即可。

　　(4)行政復(fù)議和解必須在法定的時間階段進行，即申請人與被申請人自愿達成和解只能在行政復(fù)議決定作出前。

　　(5)申請人與被申請人依法經(jīng)準許達成和解的，導(dǎo)致行政復(fù)議終止的法律效果，即行政復(fù)議機構(gòu)不再繼續(xù)審理。

　　[該題針對“行政復(fù)議和解與調(diào)解”知識點進行考核]