二、多項選擇題

1. 下列情形中，屬于行政機關應當依法辦理行政許可注銷手續(xù)的有()。

A.行政機關違反法定程序作出準予行政許可決定的

B.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的

C.賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡的

D.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的

E.法人依法終止的

【正確答案】BCDE

【答案解析】本題考核行政許可的注銷。有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù)：(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(二)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的;(三)法人或者其他組織依法終止的;(四)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的;(五)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。

2. 關于委托實施行政許可，說法正確的有()。

A.受委托主體可以是行政機關，也可以是其他組織

B.受委托主體實施行政許可的權力來源于委托行政機關的委托行為

C.受委托主體因委托而獲得法定的行政許可實施權

D.受委托行政許可行為的法律后果由委托行政機關承擔

E.受委托主體在委托范圍內(nèi)，以自己的名義實施受委托行為

【正確答案】BD

【答案解析】本題考核委托實施行政許可的概念和特點。委托主體限于行政機關，不能是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和公民個人，也不能是行政機關以外的權力機關和司法機關;受委托機關實施行政許可的權力來源于委托行政機關的委托行為;受委托行政許可行為以委托行政機關名義實施受委托行為，其法律后果由委托行政機關承擔。

3. 下列事項中，可以設定行政許可的有()。

A.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項

B.企業(yè)和其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項

C.行業(yè)組織或中介機構能夠自律管理的事項

D.有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權力的事項

E.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以設定行政許可的其他事項

【正確答案】ABD

【答案解析】本題考核可設定行政許可的事項。根據(jù)《行政許可法》第十二條規(guī)定，可設定行政許可的事項包括：(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項;(二)有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權力的事項;(三)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;(四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;(五)企業(yè)或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項。依據(jù)《行政許可法》第12條第(一)項規(guī)定，A項正確;依據(jù)第(五)項規(guī)定可以判斷B項正確。依據(jù)第(二)項規(guī)定，D項說法正確。根據(jù)第(六)項規(guī)定，E項說法錯誤�？梢栽O定行政許可的其他事項由法律、行政法規(guī)規(guī)定，規(guī)章、地方性法規(guī)并不能規(guī)定。另外C項屬于行政許可法規(guī)定的可以不設定行政許可的事項。

4. 法規(guī)、規(guī)章可以設定行政許可，應該遵循的要求有()。

A.行政法規(guī)可以在法律設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定

B.地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定

C.規(guī)章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定

D.法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規(guī)定，可以增設行政許可

E.法規(guī)、規(guī)章對行政許可條件作出的具體規(guī)定，可以增設不同于上位法的其他條件

【正確答案】ABC

【答案解析】本題考核行政許可設定權劃分。根據(jù)《行政許可法》第16條，行政法規(guī)可以在法律設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設行政許可，選項D說法錯誤;對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設違反上位法的其他條件，選項E說法錯誤。

5. 下列關于行政許可設定的有關程序制度的說法中不正確的有()。

A.設定行政許可應當規(guī)定行政許可的實施機關、條件、程序、期限

B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府起草規(guī)章草案，擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會等形式聽取意見

C.行政許可一經(jīng)設定就不會被廢止

D.行政許可的實施機關應當對行政許可進行評價，對隨著形勢發(fā)展已經(jīng)不需行政許可的，應當對設定該行政的規(guī)定及時予以修改或廢止

E.省級人民政府對法律設定的有關經(jīng)濟事務的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，認為通過《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的，報國務院批準后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施該行政許可

【正確答案】CDE

【答案解析】本題考核行政許可設定的有關程序制度。行政許可的設定機關應當定期對其設定的行政許可進行評價;對已設定的行政許可，認為通過《行政許可法》第13條所列方式能夠解決的，應當對設定該行政許可的規(guī)定及時予以修改或者廢止。選項C錯誤。行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設定機關。選項D錯誤，應是“設定機關”，不是“實施機關”。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政法規(guī)設定的有關經(jīng)濟事務的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，認為通過行政許可法第十三條所列方式能夠解決的，報國務院批準后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施該行政許可。選項E錯誤。