行政行為的分類
1.內(nèi)部行政行為與外部行政行為:適用對象范圍
(1)內(nèi)部行政行為:如行政處分等;
(2)外部行政行為:如行政許可行為等。
2.抽象行政行為與具體行政行為:對象是否特定
(1)抽象行政行為:如行政立法行為;
(2)具體行政行為:如行政處罰行為等。
3.羈束行政行為與自由裁量行政行為:受法律規(guī)范拘束的程度。
(1)羈束行政行為:如稅務(wù)機關(guān)征稅;
(2)自由裁量行政行為:如騙稅,處騙取稅款1倍以上5倍以下的罰款。
4.依職權(quán)的行政行為與依申請的行政行為:是否可以主動作出行政行為
(1)依職權(quán)的行政行為:如稅務(wù)機關(guān)的征稅行為;
(2)依申請的行政行為:如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等行政行為。
5.單方行政行為與雙方行政行為:成立時參與意思表示的當事人數(shù)目
6.要式行政行為與非要式行政行為:是否應(yīng)當具備一定的法定形式
7.作為行政行為與不作為行政行為:是否以作為方式表現(xiàn)
8.授益行政行為與損益行政行為:內(nèi)容對行政相對人是否有利
(1)授益行政行為:如行政許可、行政給付、行政獎勵;
(2)損益行政行為:如征稅行為、行政收費行為等。
9.行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為:以行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實施行政行為所形成的法律關(guān)系
(1)行政執(zhí)法行為:行政許可、行政確認、行政獎勵等;
(2)行政立法行為:行政法規(guī)和行政規(guī)章制定。
(3)行政司法行為:行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議等
提示:行政立法行為、內(nèi)部行政行為(如行政處分)、行政終局裁決行為、國家行為屬于行政訴訟排除范圍。
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