行政事實行為的概念、種類和法律救濟
1.特征:
(1)公法行為:研究的是針對外部相對人的行為;
(2)實施行政職權(quán)的行為;
(3)不以產(chǎn)生法律效果為目的:不產(chǎn)生、變更或消滅行政相對人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;
(4)不具有強制性。
2.行政事實行為的種類
種類定義示例
執(zhí)行性行政事實行為指一個行政行為的內(nèi)容付諸實現(xiàn)的行為(1)工商機關(guān)根據(jù)行政處罰決定書所進行的沒收物品行為;
(2)民政機關(guān)根據(jù)行政給付決定發(fā)放特定人生活補助金的行為
通知性行政事實行為指行政機關(guān)作出的不具有法律拘束力的意見表示行為對相對人提出的意見、勸告、提供的咨詢服務(wù)(氣象報告)
協(xié)商性行政事實行為指行政機關(guān)在作出正式的行政行為之前,與相對人就某些問題作出的不具有法律效果的協(xié)商行為簽訂行政合同前與公民的協(xié)商溝通
3.救濟:
不能提起行政訴訟,只能是對已經(jīng)作出的違法行使職權(quán)對行政相對人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)造成損害的行政事實行為,行政相對人有權(quán)提出國家賠償。
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